האיסור על הפלות. הצעת חוק לאסור הפלות ברוסיה

הפלות ב הפדרציה הרוסית נפתרה ברמת הרשות המחוקקת. נהלים אלה ממומנים על ידי תקציב המדינה. אם את גיל ההריון של 12 שבועות, הפלה מבוצעת על פי בקשת האישה. אם משך תקופת 12-22 שבועות, ההליך מבוצע במקרה של הקמת למעשה אונס. בכל שלב של ההריון יכול להסתיים מסיבות רפואיות.

מידע היסטורי

האיסור על הפלות בברית המועצות בוטל בשנת 1920. ברית המועצות הפכה למדינה הראשונה בעולם, אפשרה את ההליך ברמה הרשמית. בבריטניה, למשל, ההחלטה התקבלה ב 1967, בארצות הברית - ב 1973, בגרמניה המערבית - ב 1976, בצרפת - ב 1975. האיסור להפלות האיחוד הוצג שוב בשנת 1936. החריג היה הפלה של דבש. אינדיקציות. עם זאת, במקרים רבים, את ההליך בוצע באופן לא חוקי. לאסור הפלות רוסיה היו בתוקף עד 1955

דינמיקה

על פי הסטטיסטיקה, מספר הריונות בארץ להפריע נפילה מאז 1980 מדי שנה. עם זאת, השיעורים הכוללים להישאר גבוהים למדי. מחקרים הראו כי הפלה, כמו הכלי של זמן רגולצית מספר הילדים שנולדו, לאבד את הקרקע כדי השימוש באמצעי המניעה מודרנית. מגמה זו מסומנת במיוחד בקרב הדור הצעיר.

מציאות נוכחית

המונח "הפלה" מכונה רפואית בשם "הפלה". זה יכול להיות ספונטני או מלאכותי. הפלה היא כלולה ברשימה של סוגי טיפול רפואי המכוסים על ידי ביטוח. משמעות הדבר היא כי כל אזרח במדינה רשאי לפנות למרפאת ההליך על חשבון תקציב המדינה. בהתאם יסודות החקיקה להסדרת ענף הבריאות, כל אישה את ההזדמנות להחליט על האמהות שלהם באופן עצמאי.

סגולי

הפלה בצורה מלאכותית על ידי עד 12 שבועות. כפי שצוין לעיל, מתבצעת על ידי הבקשה של האזרח. לפיכך על 4-7 ו 11-12 שבועות ההליך מתבצע לא מוקדם יותר מאשר אחרי 48 שעות. לאחר ההמרה למרפאה, במשך 8-10 שבועות. - לא לפני 7 ימים. החלטה של הממשלה הסירה את האיסור על הפלות תאריך 12-22, אם ההריון נובע אונס. כאשר הליך רפואי מבוצע ללא תלות במשך התקופה לבין בהסכמת האישה.

הניואנסים

יש בריאות העובדים את הזכות לסרב לבצע הפלות על אמונות אישיות. יוצא מן הכלל הוא כאשר ההפלה יש צורך על העדות, או שאתה לא יכול להחליף רופא. אם אזרח מבוגר הוכר מסוגל, הפלה מותרת תחת כפייה של צו בית משפט. תילקח החלטה כזו על בסיס בקשה שהוגשה על ידי נציג של נשים. ב -1 ביולי 2014 קבע את העונש על הליך לא חוקי. זה נחשב עבירה מינהלית.

הגישה של המדינה והחברה

בזמנים שונים חלה דעה אחרת על הפסקת ההריון באמצעים מלאכותיים. יחס המדינה ושל החברה תלויה במאפייני המערכת הפוליטית, התנאים החברתיים והכלכליים במדינה, צפיפות ומספר אזרחים, אמונות דתיות. בשנות ה 15-18 מאות שנים. התחריט העובר באמצעות שיקויים, או על ידי התייחסות המיילדת אל כפרה גבי אשה 5-15 ליטר. במחצית השנייה של המאה ה -17. אלכסיס הקיסר חוק מיוחד האוסר הפלה אושרה. עבור פרה של עונש המוות כבר נקבע. פיטר הקל בסנקציות ב 1715. על פי הוראות העונשין של סיום 1845 של ההריון היה נמשל רצח ילדים. במקביל אשם מוכרת והנשים עצמן, ואלה תרמו יישומו של הנוהל. כעונש מותקן עבודת פרך במשך 4-10 שנים עבור רופא לגלות בסיביר, הצבת נשים במתקן הכליאה עבור 4-6 ליטר. על פי אמנות. 1462 Ulozhenie אחראי שהפר את האיסור על הפלות, אם פעולות מוצלחות נשללות הברית ואת הכיוון במקומות רחוקים. אם הפסקת ההריון גרם נזק בריאותי של האישה, הגבר, כדי ליישם את זה, זה איים 6-8 שנות עבודת פרך. במקרה זה, בנוכחות medobrazovaniya שלו נחשבה נסיבה מחמירה.

שינויים לחוקים ולתקנות

לפני המהפכה, העביר חוק האוסר הפלות, לפיה, האמא אשם בהריגת העובר, מתמודד עד trehh שנות מאסר בבית של תיקון. אותו עונש שיספק לכל אדם כדי לסייע בהליך. במקרה זה, אם מי שהפר חוק האוסר הפלות, ביצע את המיילדת או הרופא, בית המשפט יכול לשלול מהם את היכולת להתאמן לתקופה של עד חמש שנים לחשוף את פסק הדין. העונש שנקבע צדדים שלישיים, גם אם הם השתתפו בהליך או להתכונן אליה בהסכמת האישה ההרה. By אחריות נמשכת כל משתפי הפעולה, מספק את הכלים הדרושים ואת זה להרוג את העובר. אם ההפרעה התרחשה ללא הסכמת האישה, העבריין יהיה עבודת פרך 8 שנים. אחריות הפלה רשלנית לא בחזונו.

המצב לאחר המהפכה

עם עלייתו לשלטון של הבולשביקים אהבה חופשית הפך נתפס כאחד התנאים העיקריים עבור שחרור האישה. בהעדר בזמן הריון כגון גישה הולידה גידול מהיר במספר הילדים לא לגיטימי. זה עשה את זה יש צורך להסיר את האיסור המוחלט על הפלות. כתוצאה מכך מכלל נשים המעוניינות לסיים ההריונות שלהם במוסד מיוחד בחינם.

הצו של 1920

הפלה מותרת רק בבית החולים הציבוריים והרופא בלבד. במשך ההליך, זה היה מספיק הסכמת אזרח. מסיבות בריאותיות זה היה הזכות:

• חולת נפש.
• אמהות מיניקות (עד שהילד 9 חודשים.).
• חולים עם דלקת כליות חריפה, עגבת, מחלות לב, שחפת, 2 ו 3 כפות.

הפלה מותרת מעמד חברתי. עבור הליך גם יש את הזכות:

• גדול.
• אמהות חד הוריות.
• נזקק.
• אנס.
• לא שיש באזור מספיק של החנות.
• פיתוי שיכור.
• מי שחושש אימהות.
• חווה חוסר אהדה כלפי בעלה.
• Citizen, נאלץ לעבור לעיתים קרובות וכן הלאה.

עם זאת, בשנת 1924 בחוזר מיוחד אושר. הוא מגביל נשים. אז, מעכשיו צורך אזרחיות זה היה לספק היתר מיוחד. זה הוצא על סמך מסמכים כגון:

• תעודת ההריון.
• תעודת מצב משפחתי.
• המסמך על השכר.
• המסקנה לגבי המחלה.

הגבלות

בשנת 1925, אלף אנשים המתגוררים בערים גדולות, היוו כ 6 מקרים של הפלות. הזכות עדיפה עבור הליך הביצוע משמשת עובדת בעיקר מפעלים וצמחים. עם זאת, בקרוב התקופה לגליזציה של הפלות הוא הסתיים. המדינה להאריך את שליטתה בהדרגה על פני כל תחומי החברה. עד 1930, כוח חדרה לתחום הולדה. הפלת אוסר הצעת חוק אושרה בשנת 1926 עבור נשים שנכנסות להריון בפעם הראשונה, כמו גם לבצע את ההליך הוא פחות מאשר לפני שישה חודשים. בשנת 1930, הדמים הוצגו עבור המבצע. עד 1931, ההליך יעלה על 18-20 עמ ', ב 1933 -. 2-60 עמ', ב 1935 -. 25-300 p. בשנים 1970-1980-xx. נשים שקיבלו 80-100 p., שילמתי עבור הפלה 50 רובל. חינם לנהל את ההליך יכול חולה בשחפת, סכיזופרניה, אפילפסיה, כמו גם בעל מום מולד בלב.

ירידה בפריון

הגדלת מספר נהלי הפלה התקיימה במקביל עם החרפת המצב הדמוגרפי בארץ. כבר לאחר 4-5 שנים לאחר לגליזציה של פעולות לידה החל לרדת במהירות. בהקשר זה הוגש טיוטה לאסור הפלות. בשנת 1936 אושרה. עכשיו, על הפרת הוראות איי אחריות פלילית. אף על פי כן, הפלה הותרה בנימוק. באן חסידת הפלה קיוויתי לשפר את המצב הדמוגרפי. מאז מניעת בזמן לא היו רגילה בשל העדר שלהם, המדד למעשה תרם לעלייה בפריון. עם זאת, עם מגזר חשוב זה של כלכלת הצל החל פעולות בלתי חוקיות. הפלות בלתי חוקיות, ולכן, הפכו לנורמה. בשל העובדה שהפעילות קרובה מתבצעות על ידי אנשים שאין להם חינוך מיוחד, נשים לעתים הופכות עקרות. אם אתם חווים סיבוכי אזרח כזה לא יכול לערער למרפאת המדינה מפני שהרופא להביאה מבנים המוסמכים. כתוצאה מכך, חוק אוסר הפלה ברוסיה, לא רק שלא לעזור להגדיל את שיעור הילודה, אלא גם הוביל להפחתה אותו עוד יותר.

צו 1955

נשיאות המועצה העליונה המועצות לקחה החלטתה לפעול איסור. בהתאם שאשר הצו, ההליך מאפשר לכל הנשים שלא היו להם התוויות נגד זה. החלטה חייבת להתבצע פעולות רק רופאים ומוסדות רפואיים מיוחדים. הצעת חוק לאסור הפלות במרפאות פרטיות המשיכה לפעול. העובר על תקנות איי אחריות פלילית. בפרט, הרופא יכול להיות שהחופש נשלל לתקופה של עד שנה אחת, ואם החולה מת במהלך ניתוח - עד 8 שנים. בשנת 1956, הוראות מיוחדות כדי להסדיר את סדר הפעולות פורסם. בשנת 1961, במסמך נורמטיבי שינויים, אשר עוסקים בהנפקת נכות גיליונות.

תיעוד

למרות לגליזציה החלקית של פעילות במדינה נותר ביקוש יציב לשירותים פרטיים. זה היה בשל העובדה כי לאחר ההליך, האישה צריכה להיות קצת זמן במתקן רפואי. לאחר תקופה זו קיבלה אישור רפואי, אשר "אבחנה" נאמר "הפלה." לא כל האזרח רצה לפרסם את פרטי חייו. בהקשר זה, שירותים מועדפים ופרטיים רבים. יצוין כי בעוד עורכי הדין דנו באפשרות של החלפת אבחנה כדי "פגיעה הצרכן." הצעה כזאת מבוססת על העובדה, כמו הפלה, זה אינו כרוך פיצוי חברתי. רעיון זה אולם בפועל לא יושם.

המצב בסוף המאה ה -20

בתחילת 1980. חיים הוגדלו, אשר הורש להפסיק את הריונה עד 24 שבועות. בשנת 1987 את האיסור הוסר הפלות ב 28 שבועות. במקרה האחרון, המבצע היה צריך לעמוד בתנאים מסוימים. בפרט, מותר לנשים לעשות הפלה אם:

• בעלי היה 1 או 2 גרם. נכות.
• בן הזוג מת במהלך ההריון של אשתו.
• הנישואים בוטלו.
• זוג נמצא בכלא.
• בעל / אישה, או שניהם בו זמנית את זכויותיו כהורה או מוגבלים בהם.
• ההריון לאחר האונס.
• המשפחה יש המעמד של גדול.

ניתוח אשפוז (מיני-הפלה) - בשנת 1989, שאיפת ואקום נפתר. בשנת 1996 הוא התקצר באופן רשמי את המועד להפסקת הריון עד כדי 22 שבועות. במקביל הרחבנו את רשימת סימנים חברתיים עבור ההליך. הרשימה כוללת:

• היעדר דיור.
• מעמד / פליטים זרים.
• ההכנסה המשפחתית לא מספקת (מתחת למינימום קיום).
• מעמדו של מובטלים.
• Nezamuzhestvo.

זה חייב להיות אמר כי החוק המקומי כיסוי הפלה, נחשב בעולם לאחד הליברלית ביותר.

תרגול

התקנות הקיימות הסרנו את המאמר המסדיר את האיסור להפלות במרפאות פרטיות. לכן, זה הוארך הטווח של נושאים שיכולים לספק שירותי הפלה. היא השיטה הבסיסית של הליך מבצעת הרחבה וגרידה. שיטה זו מוכרת על ידי ארגון הבריאות העולמי המיושנת. עם זאת, על פי שירות המדינה הפדרלית לסטטיסטיקה, בשנת 2009, את חלקה של כל פעולות ההפלה היתה 70% במתקני בריאות הציבור. במקרה זה, דרכים בטוחות יותר - שאיפת ואקום הפלה רפואית - משמשות רק 26.2% ו 3.8% בהתאמה. בינתיים, בסטטיסטיקת מוסדות המדינתית התהפכה. הפלה רפואית משמש 70% מהמקרים.

סטטיסטיקה

על סמך התוצאות של תצפיות, מאז 1990 המספר הכולל של הפלות בארץ מצטמצם בהדרגה מדי שנה. כך, למשל, בשנת 2012, 1,063,982 מקרים דווחו, ובשנת 2013 - כבר 1012 399. עם זאת, החישובים מסובכים בשל העובדה שלוקחת בחשבון לא רק את מקרים המלאכותיים בסטטיסטיקה הרשמית, אלא גם הפלה ספונטנית. בנוסף Rosstat, תוצאות המחקר שפורסמו על ידי משרד הבריאות. עם זאת, הנתונים האחרונים הם פחות מגושמים. סטטיסטיקת Rosstat לקחת בחשבון לא רק את המידע על מוסדות רפואיים כפופים למשרד, אלא גם מחלקות וסוכנויות אחרות, כמו גם בתי חולים פרטיים. הרוב המכריע של עסקות נופל על מוסדות הציבור (90%). מרפאות פרטיות הינן כ 8% מכלל ההליכים. בדרך כלל, הפסקת ההריון להפוך לנשים נשואות וכבר יש 1-2 ילדים. הניצבים גם להצביע עליית הגיל הממוצע של נשים המטפל מוסדות 28 כדי 29.37 שנים. מומחים מייחסים את עליית האוריינות של הדור הצעיר כי סביר יותר להשתמש באמצעי המניעה מודרנית. זה, בתורו, יש השפעות חיוביות על תכנון המשפחה.

הפלות דמוגרפיה

צמצום מספר ההפלות, למרות היום איטי, אך יציב למדי. זה בא על רקע העלייה המתוכננת בשיעור הילודה במדינה. בשנת 2007, המספר השנתי של לידות עלה על מספר ההפלות. הפער נוטה להגדיל. עם זאת, מומחים מצביעים על העדר קשר ישיר עם מספר העסקאות להגדיל פוריות. לדוגמה, הדמויות היו למטה מ 1990 כדי 1993 ב במקביל. על פי מחקרים אחרונים, תפקיד מרכזי בבלימת קצב הילודה הוא גורם לפעילות מינית נישואים. נשים רבות הן בשנותיהם רבייה, אינו שואפות להיות אמהות כי אין להם בן זוג קבוע.

תגובת הציבור

ישנן עמותות קמפיין למען איסור על הפלות. הפדרציה הרוסית - דמוקרטיה המבקשת להבטיח את השמירה על זכויות וחירויות של האדם והאזרח. לכן, הופעות ציבוריות, הביטוי של נקודות מבט שונות מוזמנות בארץ. ברוב המקרים, אזרחים שומרים על עמדה נייטרלית. באופן כללי, האוכלוסייה אינה מבקשת להצטרף לתנועה לאסור הפלות, אבל הוא האמין נרחב כי הליכים אמורים להיות השפעה שלילית על בריאות אישה. חלק מהאזרחים תומכים כניסתה של הגבלות מסוימות. על פי מחקר שנערך על ידי "מרכז לוואדה", ב 2007 57% של ארצו היו נגד האיסור להפלות. עד 2010, ומספרם ירד ל 48%. במקביל בשלוש שנים את מספר התומכים של פעולות ברזולוציה אך ורק מסיבות רפואיות, עלה מ -20 ל -25%. תומך נלהב של הפלות האיסור גדל ב -1%. בשנת 2011, הדומה הממלכתית שקל היישום של צעדים כדי להגביל את הזכות לנהל פעולות. לדברי הפורטל Superjob, שנערך אם בסקר, 91% מאזרחים לתמוך נהגת חובת הדיווח של ההשלכות של הפלה, 45% היו בעד לכיוון דופק האזנת נשים של הילד ברחם, 65% רואים לנכון לספק את "הזמן של שתיקה" הרה לחשוב על החלטתה. במקביל 63% מהמשיבים מאמינים כי דרישה להעניק רשות מבעלה לבצע את ההליך יוביל לעלייה של מקרים של פעולות בלתי חוקיות בקרב חולים נשואים, 53% היו נגד ההדרה של הפלה מרשימת שירותי medetsinskogo בחינם.

תיקון הרגולציה של הסגנים של סמארה

בשנת 2013, קבוצת היוזמה של הפרויקט הוצגה, לפיו צפוי לשנות את הגרפיקה. 35 לחוק הפדרלי המסדירים את ההליך של ביטוח רפואי חובה. על פי התיקון המוצע, הפלה אינה נכללת ברשימה, שסיפקו שירותים בחינם. יוצא מן הכלל הוא כאשר הריון מאיים בחייה של אישה. אבל הצעת החוק הוחזרה סגניו, ב-אי עמידה בתקנות h. 3 כפות. 104 של החוקה והאמנות. 105 לתקנות דומא המדינה. סגני סמארה לא לקבל דעה מהממשלה. מאמצים אחרים אינם נלקחים לתקן.