שוטרים עצמאיים. הוראות לארגון פעילויות של שוטרים עצמאיים

ביום 2 באפריל 2014 אישר הנשיא את חוק מספר 44. פעולה נורמטיבית זו מסדירה את הנוהל והתנאים להשתתפות האוכלוסייה בהבטחת הסדר הציבורי. החוק מתמקד ביצירת מנגנון ברור לערב אזרחים אכיפת החוק.

הרלוונטיות של הבעיה

לפני האימוץ של החוק, תחום זה היה מוסדר בעיקר על ידי מעשים נורמטיביים אזוריים. במקביל, היו יותר מ 45,000 אגודות אכיפת החוק במדינה, שכלל יותר מ 450,000 אנשים. לדוגמה, בחוליית העיר של מוסקבה יש כ -20,000 אנשים. בסיועם, יותר מ -60 אלף הפרות נדחקו, ו -313 אנשים נעצרו בחשד לפעילות פלילית. מחברי החוק ציפו כי אימוץ שלה יבטיח את מעורבותם של המספר המרבי של בעלי העניין בתחום אכיפת החוק . המעשה הנורמטיבי קובע לא רק את צורות ההשתתפות של נושאים בהגנה על הסדר. הוראותיו מסדירות סוגיות הנוגעות להגנה החברתית והמשפטית של אזרחים אלה.

צורות של השתתפות

אזרחים יכולים לסייע לרשויות אכיפת החוק. במסגרת פעילות זו, אנשים רשאים לדווח למשטרה על כל הפשעים והאיומים בעבודתם. על פי הזמנה של קציני ATS, אנשים יכולים לקחת חלק ישיר בסידורי הביטחון. הדבר כולל, בין היתר, הבטחת בטיחות הציבור במהלך אירועי תרבות, בידור, ספורט ואירועים אחרים. אזרחים יכולים להשתתף בחיפוש אחר נושאים חסרים.

איך לבצע חיפוש, שבו מקומות - אנשים המעורבים בעצמם להחליט. הדרישה היחידה, אשר הוקמה על ידי החוק, היא כי אזרחים לא צריכים ליצור על ידי מעשיהם מעשים על הביצועים על ידי רשויות אכיפת החוק של התפקידים שלהם. יחד עם אנשים אלה, הם מחויבים להודיע לקציני ה- ATS על העובדות שהוכרו להם במהלך החיפוש וחשובים להמשך. עם הכשרה מתאימה, אזרחים צריכים לספק עזרה ראשונה לנפגעי תאונות, הרעלה וכו '.

בנוסף, החקיקה מספקת את האפשרות עבור ישויות להשתתף בעבודה של עמותות ציבוריות של רלוונטיות (אכיפת החוק הרלוונטי). ההחלטה להקים קבוצות כאלה נלקחת באסיפה הכללית (התכנסות). עמותות ציבוריות נוצרות במקום המגורים, מיקום הרכוש, העבודה / הלימוד ללא יצירת ישות משפטית. על הקמתם, האזרחים נדרשים ליידע את השלטון המקומי ואת המחוזות הטריטוריאליים של משרד הפנים.

מתקדם

בנוסף לסיוע לקציני אכיפת החוק בשמירה על הסדר, השתתפות בזיהוי ודיכוי של מעשים פליליים, האזרחים יכולים לבצע עבודת הסבר. בפרט, יש להם זכות לעסוק בהפצת הידע המשפטי, בהסבר לנורמות וכללי התנהגות במקומות ציבוריים. כמשתתפים ומייסדי איגודי אכיפת החוק הציבוריים עשויים לפעול כנושאים העונים על הדרישות שנקבעו בחוקים רגולטוריים.

ארגון פעילויות של שוטרים שאינם עובדים

אנשים יכולים להיות מעורבים בפעילויות כדי לסייע לרשויות אכיפת החוק על בסיס וולונטרי, מיותר, הציבור. הנוהל והעקרונות לעיסוק בנושאים קובעים את ההוראה לארגון פעילותם של שוטרים עצמאיים. הבסיס הנורמטיבי צעדים כדי למשוך את האוכלוסייה היא החוקה, החוק הפדרלי מס '3, כמו גם מעשים אחרים.

כיוונים

הפעילות של פרילנסרים כוללים:

1. מניעה ודיכוי של עבירות, הפרות מנהליות.
2. חפש אנשים חסרים.
3. הבטחת סדר במקומות ציבוריים.
4. פעילות מקצועית-פלילית.
5. הבטחת בטיחות בדרכים.
6. הגנה על המדינה, הפרט והחברה מפני חדירות בלתי חוקיות.

ספציפיות

לפני הפיכתו של שוטר עצמאי, יש צורך לעבור הדרכה מתאימה ובדיקה רפואית. כאשר עוסקים בפעילות אכיפת החוק, ההגבלות על שירות ATS נלקחים בחשבון. שוטרים עצמאי אין מעמד של פקידים. הם מבצעים משימות תחת פיקוח ישיר של עובד שהוקצה להם בסדר שנקבע. מסמך מקביל מונפק לאנשים. המדגם של תעודה של שוטר עצמאי מכיל את שם הנושא ומצביע על מעמדה. זה צריך להיות חתימה של ראש היחידה ואת החותמת.

מסמכים

איך להיות פרילנסר? כדי להיות מעורב בפעילויות אכיפת החוק, על הנושא לספק:

1. הצהרה ממוענת לראש המשטרה. היא מפרטת ישירות את הבקשה להתחשבות בנושא ההרשמה כקצין משטרה עצמאי.
2. מסכים לעיבוד נתונים אישיים.
3. השאלון.
4. 4X6 תמונות ללא פינה.
5. מופעים של דפים גמורים של תעודת זהות.

בשאלון, האדם מציין:

1. שם מלא. אם הם השתנו, המידע הקודם הוא גם נתון.
2. מקום ותאריך הלידה.
3. מצב משפחתי.
4. אזרחות.
5. מידע על הדרכון של הפדרציה הרוסית.
6. חינוך עם מוסד.
7. נתונים על הבאת אחריות מינהלית ופלילית.
8. מידע על מקום הלימוד / עבודה.
9. כתובת מגורים.
10. מקום הרישום.
11. מידע ליצירת קשר.

כללים לבחירת אנשים

הבחירה של מועמדים שאינם אנשי הצוות של המשטרה מתבצעת על ידי עובדי המחלקות המרכזיות של משרד הפנים, גופים טריטוריאליים, ארגונים שהוקמו כדי לממש סמכות וביצוע משימות שהוקצו המבנים של החוק והסדר. העסק ואת התכונות האישיות של אנשים נלמדים נבדק. תוצאותיה מתועדות בדו"ח העובד האחראי. המסמך מציין את המסקנה לגבי האפשרות / אפשרות של רישום נושא בשוטרים עצמאיים.

אישור מועמדות

המסמכים המפורטים לעיל ניתנים לעובדים שביצעו את הבדיקה ואימות המידע לראש המשטרה. הראש לוקח החלטה על האפשרות של רישום אדם עצמאי המשטרה. כאשר היישומים מרוצים, החומרים נשלחים למחלקת כוח אדם כדי להכין את טיוטת הצו המתאים. על ההזמנה לציין את העובד שיתאם את עבודתו של הפרילאנסר. בהעברה, פיטורין או התרחשות של נסיבות אחרות ניתן להחליף את העובד על ידי אדם אחראי אחר.

תעודת זהות

הוא מונפק לחתימה לאחר אישור צו ההרשמה. המסמכים המשמשים כבסיס להנפקת התעודה נשמרים על פי הכללים שנקבעו. החשבון של הטפסים המונפקים מתבצע במרשם הרישום. בוצע על ידי פרילנסרים, האזרחים נדרשים להבטיח את שלומם של מסמכים שסופקו להם. במקרה של נזק לטופס, לפקיעת המונח או כאשר הנתונים האישיים של האדם משתנים, יש להחליף אותו.

פטור מחובות

סמכויות של שוטר עצמאי יכולות להסתיים:

1. על היוזמה של הנושא על בסיס הבקשה.
2. כאשר הוא מבצע עוון, כבוד לשמצה, הכבוד של פרילנסר. הם, לרבות, ייחשבו לשימוש במסמך המונפק למטרות שכיר חרב, אי ביצוע או אי קיום נאות של הוראות שהתקבלו מהעובד האחראי המצורף אליו.
3. אם אתה מקבל מידע אמין אודות:

• מוסד הליכים פליליים נגד אדם;
• · אחריות ניהולית על הפרת סדר הניהול או הבטיחות בחברה;
• נסיגה של אזרח מן האזרחות הרוסית, רכישת / החזקה של אזרחות של מדינה אחרת;
• מתן נתונים שקר בכוונה בעת ההרשמה ATS.

סיום הסמכויות מתבטא בצו המקביל של ראש המחלקה לענייני פנים. המסמך שהונפקו הוא נסוג אז עבור הרס לאחר מכן באופן שנקבע על ידי מחלקת כוח אדם. הכרטיס עבור העובד בדימוס הוא להישמר במשך 3 שנים. בסוף תקופה זו הוא נהרס.

אחריותו של העובד האחראי

קציני משטרה עצמאית, שארגונם מתבצע על-ידי תיאום פקידים, מחויבים למלא את המצווים שקיבלו. העובד האחראי בעת ובעונה אחת:

1. נותן משימות ספציפיות, מורה לנושא על הדרכים ליישומן, מספק שליטה על ביצוע.
2. משתתף בהדרכות על שיטות וצורות של אכיפת החוק ומניעת עבירות.
3. מעלה את האוריינות המשפטית של האדם הנשלט.
4. מרחיב את החוויה החיובית של עבודתם של פרילנסרים, מציג את ההנהגה של ATS הצעות לשיפור שלה.

איסורים

לעובד האחראי אין זכות:

1. להנחות את הנושא לבצע פעולות חקירה תפעולית עצמאית. השתתפות בלתי מורשית של פרילנסרים בפעילות המוגדרת אינה מותרת. העובד אחראי גם לא יכול להפקיד את האדם באופן עצמאי למלא את הפרוטוקולים על הפרות מנהליות, לבדוק את בקשות שהתקבלו ודיווחים על פשעים ועוונות.
2. לערב את הנושא בביצוע פעולות שידוע כי הן כרוכות בסיכון לבריאותו / חייו.
3. לספק פרילנסר לחומרי היכרות שבהם יש מידע המסווג כסודות מדינה ומידע אחר עם גישה מוגבלת.

הערכת האפקטיביות

האפקטיביות של העבודה של פרילנסרים מנותחת לפחות פעם בשנה. תוצאות מחקר האפקטיביות מתועדות בדו"ח. הוא עובד, מתאם את פעילותו של פרילנסר המצורפת אליו. האחראי חייב לדווח לראש המחלקה לענייני פנים על ההמחאה המבוצעת. במקביל, העובד מציג את מסקנותיו לגבי תועלתיות שיתוף הפעולה המתמשך עם האזרח. עבור הפעילות המוצגת, עלייה של יוקרה של רשויות אכיפת החוק אנשים יכולים להיות מעודדים. ביטוי ההוקרה מתבטא בצווים המקבילים של ראש האגף.

אפשרויות משפטיות

זכויות של שוטר עצמאי יש מספר מגבלות. כאשר ביצוע מטלות ומשימות, אנשים אינם יכולים לקבל החלטות משלהם. לאזרחים יש זכות לקחת חלק בפעולות מבצעיות - חיפושיות וחקירותיות בהסכמה ובהנהגת העובדים האחראים. בשעה פקידי רישום מתאם אותם, מחויבים להסביר מעגל של הזדמנויות וכללי התנהגות.

מסקנה

שיתוף הפעולה של האוכלוסייה עם המשטרה הוא בעל חשיבות מעשית רבה. אנשים המעורבים על בסיס וולונטרי ולא ניתן להחזר מספקים סיוע ATS משמעותי. כמו הנתונים הסטטיסטיים מראים, גילוי של פשעים, מניעת מעשים בלתי חוקיים בצורה יעילה יותר עם השתתפות של האוכלוסייה. היעילות נקבעת על ידי גורמים שונים. בראש ובראשונה, אזרחים הפועלים כפרילנסרים יש, בנוסף הסמכה, שום סימנים המעידים על הקשר שלהם עם המשטרה. זה, בתורו, מאפשר לך ללא כל חשד להיכנס אלה או קבוצות אחרות, להקים מעקב, להשיג ראיות על ביצוע או עבירות. לעתים קרובות, זה מידע בזמן שנשלח פרילנסרים יכול בזמן הקצר ביותר לזהות את העבריינים, לגלות את הנסיבות החשובות של האירוע, לחשוף את המעשים הבלתי חוקיים הקשורים. ראש ATS יכול להכריז קידום מכירות אנשים מאוד מכובד.