סמכות השיפוט וסמכות השיפוט של בית הדין לבוררות

הליך הבוררות, בפרט, האזרחי, מניחה את הקמתה של כפילות וסמכות השיפוט של סכסוכים שונים. רק אם הבעיה תיפתר נכונה, ניתן לבחון את המקרה על ידי המוסד השיפוטי לגופו. מהם הקריטריונים העיקריים לקביעת סמכות השיפוט והשיפוט בפרט בבוררות? באילו מקרים יכולה עמדתם של הצדדים לסכסוך להשפיע על קביעתם?

מהי הספציפיות של סמכות השיפוט של הבוררות?

שיפוט, סמכות השיפוט של בית המשפט לבוררות מוסדר על ידי הוראות של המרכז לאינפורמציה אלטרנטיבית של הפדרציה הרוסית. המונח הראשון מציין את התיחום של הסמכויות שנקבעו מבחינה משפטית בין בית המשפט החוקתי RF, בתי דין לבוררות, וכן מוסדות השיפוט הכללי. כלומר, לבית משפט זה או אחר יש את הזכות לשקול רק את אותם מקרים כפופים לו על בסיס הנורמות הקיימות של החוק. לגבי בוררות, יכולתם מוגבלת בעיקר לשיקול של סכסוכים כלכליים בין ארגונים.

לכן, הקריטריון העיקרי לכפיית מקרים מסוימים לבוררות הוא אופי היחסים המשפטיים. במקרה זה מדובר בסכסוכים כלכליים. יש קריטריון חשוב נוסף לסמכות השיפוט של הבוררות - הרכב הנושא של היחסים המשפטיים. הבה נבחן את הפרטים בפירוט רב יותר.

ההרכב הנושא של היחסים המשפטיים כקריטריון של שיפוט: ניואנסים

בהתאם להוראות המכלול האגררי והתעשייתי של הפדרציה הרוסית, בתי המשפט לבוררות שוקלים סכסוכים כלכליים בהם יכולים המשתתפים הבאים להשתתף:

- ישויות משפטיות, יזמים פרטיים;

- במקרים הקבועים בחוק - אנשים פיזיים, שאינם רשומים כקניין רוחני;

- הרשויות, כמו גם מוסדות שאין להם מעמד של ישות משפטית.

בהתחשב באופי היחסים המשפטיים, כמו גם בקריטריון שנחשב, הבוררות יכולה לפתור סכסוכים כלכליים בתחום:

- יחסים משפטיים אזרחיים;

- יחסים משפטיים מינהליים.

סמכות השיפוט וסמכות השיפוט של בתי המשפט לענייני בוררות יכולה אפוא להימצא תחת סמכות השיפוט של המשפט המינהלי . בתחום משפטי זה, בתי המשפט לבוררות זכאים לדון במקרים הקשורים ל:

- בפעולות נורמטיביות מאתגרות הפוגעות בזכויות ובאינטרסים של ישות כלכלית;

- אתגר של פעולות לא נורמטיביות של הרשויות;

- עבירות מנהליות, אם התמורה שלהן היא בגדר מוסד הבוררות.

ישנם מספר ניואנסים המאפיינים את השיפוט של המקרים ביחסים המשפטיים הרלוונטיים.

שיפוט של מקרים בבוררות: ניואנסים

כך, למעשה, חלק ניכר מן המחלוקות הנמצאות בתחום השיפוט של המוסדות הרלוונטיים (סמכות השיפוט שלהם מתייחסת גם לבית המשפט לבוררות) קשורה בקריאת תיגר על החלטות והחלטות של גורמי שליטה שונים. במקרה זה, גם מעשים משפטיים שהונפקו על ידי פקידים ספציפיים ניתן גם לערער. בין סכסוכים אחרים, אשר החלטתם היא במסגרת סמכות הבוררות:

- תביעות בגין פשיטת רגל;

- מחלוקות על הקמת, ארגון מחדש, ופירוק של חברות;

- סכסוכים על רישום של מפעלים;

- סכסוכים בין בעלי ניירות ערך וחברות עסקיות;

- מקרים הקשורים להגנה על המוניטין העסקי של הארגון.

כמובן, בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית, תנאים אחרים בתחום השיפוט של מקרים (סוגי סמכות השיפוט) עשויים להתעורר עבור בתי משפט לבוררות. בחלק מהמקרים, המוסדות הנדונים זכאים גם ליישב סכסוכים עסקיים. אבל במקרה זה נלקחים בחשבון הדברים הבאים:

- טבעו ומהותו של מושא המחלוקת בין הצדדים ליחסים המשפטיים;

- מאפייני הפעילות הכלכלית של החברה;

- עילה להופעת היחסים המשפטיים בין הצדדים לסכסוך;

- תכונות של צורה ארגונית ומשפטית של הארגון.

זה נפוץ מאוד עבור ישויות כלכליות לערער על בוררות בעת פתרון סכסוכים הקשורים לאי ביצוע של התחייבויות חוזיות על ידי חברות קבלנות.

לפיכך, התחום העיקרי של סמכות הבוררות - שיקול:

- סכסוכים אזרחיים - במסגרת היחסים המשפטיים, אשר מוסדרים בעיקר על ידי הנורמות של הקוד האזרחי של הפדרציה הרוסית;

- תיקים הקשורים לפעילות מסחרית או כלכלית אחרת (על סכסוכים הנובעים כאשר הצדדים ממלאים את תנאי החוזים, האספקות, העברת הפיצויים בגין סחורות ושירותים מסוימים).

הצדדים לסכסוכים הנמצאים בתחום השיפוט של בוררות הם לרוב אזרחים רשומים כיזמים, בעלי עסקים, ישויות עסקיות. במקרים מסוימים, רשויות המדינה והרשויות המוניציפאליות עשויות להיות צד לסכסוכים. בהשתתפות בוררות, ניתן ליישב סכסוכים בתחום היחסים המשפטיים המינהליים, אם יש להם אופי כלכלי ברובו.

סמכות השיפוט היא התנאי החשוב ביותר לשיקול דעתו של בית משפט לבוררות. רק במקרים בהם יש לסכסוך השיפוטי מאפיינים מסוימים, הוא נחשב על ידי מוסד הבוררות.

קודם כל, אופי היחסים המשפטיים נלקח בחשבון, במקרה זה זה חייב להיות כלכלי. אם לא כן, ניתן להפנות את העניין לסמכות השיפוט של בית המשפט הכללי.

גם למשמעויות יש מעמד משפטי של הצדדים לסכסוך. אם הם אינם ארגונים מסחריים, אזי העניין עשוי להיות כפוף גם לבית המשפט הכללי. כמובן, חקיקה רוסית יכולה לקבוע חריגים לכללים אלה.

יחד עם הכפיפות, סמכותו של בית המשפט לבוררות משחקת תפקיד חשוב בפתרון סכסוכים כלכליים. הבה נבחן את הפרטים בפירוט רב יותר.

מהי הספציפיות של תחום השיפוט בתהליך הבוררות

סמכות השיפוט של בית המשפט לבוררות היא הנוהל להקצאת מקרה מסוים לכשירותו של מוסד מסוים, בהתבסס על מאפייניו השונים. סמכות השיפוט בתהליך הבוררות מסווגת לשני סוגים עיקריים:

- כללי;

- טריטוריאלית.

חשבו על מה שהם.

סמכות השיפוט של המשפחה

סמכות השיפוט של בתי המשפט לבוררות מניחה מראש את התיחום של הסמכות לבחון מקרים מסוימים בין מוסדות הממוקמים ברמות שונות של מערכת המשפט.

לכן, על פי הנורמות של הקומפלקס החקלאי והתעשייתי של הפדרציה הרוסית, סכסוכים ברמה הראשונה נחשבים על ידי בתי המשפט לבוררות של הנושאים של הפדרציה הרוסית. באופן דומה, למשל, סמכות השיפוט של בית המשפט לבוררות במוסקבה, סנט פטרסבורג נקבע. בתורו, כמות משמעותית של מקרים הוא בתחום סמכותם של הכוחות המזוינים של RF (בשנת 2014, ענייני בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית כתוצאה מרפורמה שיפוטית המועברת תחת סמכות השיפוט שלו), דהיינו:

- שאלות על מעשים נורמטיביים מאתגרים שנחתמו על ידי נשיא רוסיה, שהונפקו על ידי הממשלה או סוכנויות פדרליות, אם APs הרלוונטיים משפיעים על הזכויות והאינטרסים של הישות העסקית;

- שאלות על אתגרים לא נורמטיביים משפטיים שהונפקו על ידי גופים ממשלתיים, סכסוכים כלכליים בין רשויות פדרליות ואזוריות, בין גופים מכוננים של הפדרציה הרוסית.

הבה נבחן עתה מה מהווה את סמכות השיפוט הטריטוריאלית של בתי המשפט לבוררות.

סמכות שיפוט טריטוריאלית

מונח זה מתאים למערכת של נורמות בוררות-פרוצדוראליות הקובעות קריטריונים לקביעת סמכותם של מוסדות מסוימים הנמצאים באותה רמה של מערכת המשפט. כלומר, את השיפוט של מקרים לבוררות בתי המשפט של נושאים ספציפיים של הפדרציה הרוסית נקבע. לכולם יש אותו מעמד חוקי. סמכות השיפוט של בית המשפט לבוררות מוסקבה נקבעת על בסיס אותם קריטריונים על בסיס אשר הוקמו כשלים דומים עבור מוסדות הפועלים בכל אזור אחר של הפדרציה הרוסית.

סוגי שיפוט טריטוריאלי

בהתאם למתחם החקלאי והתעשייתי של הפדרציה הרוסית, השיפוט הטריטוריאלי מסווג למספר סוגים:

- כללי;

- חלופה;

- חוזית;

- יוצא דופן.

בואו ללמוד את התכונות של כל אחד מהם בפירוט רב יותר.

סמכות שיפוטית כללית

הנורמות הקובעות את סוג השיפוט הטריטוריאלי המדובר מניחות מראש את שליחת תביעות הבוררות במקום רישום או מקום מגוריו של הנאשם. או בהתאם למסמכי היסוד של הישות המשפטית, אם היא צד לסכסוך. בתורו, סמכות השיפוט של המקרים לבתי משפט לבוררות, אם אחד הנושאים של יחסי משפט הוא אזרח, ניתן לקבוע על בסיס מקום מגוריו העיקרי של הנאשם.

שיפוט אלטרנטיבי

חוקי המשפט, הקובעים את הסוג המתאים של סמכות שיפוט טריטוריאלית, מניחים אפשרות לבחור את המוסד המסוים השוקל את המחלוקת, ישירות על ידי התובע. לדוגמה, אם הוא לא יודע בדיוק את המקום של רישום או מגורים, אז התביעה ניתן לשלוח את המיקום של הנכס השייך לו.

אם יש מספר משיבים במקרה זה, הבקשה במקרה זה נשלחת לבוררות במקום רישום או מקום מגורים של כל אחד מהם. אם הנאשם נמצא בחו"ל, סמכות השיפוט האלטרנטיבית של בתי הדין לענייני בוררות מניחה את הפניה של התביעה למוסד במקום קניינו של הצד לסכסוך.

אם מושא המחלוקת הוא ביצוע החוזה, אזי ניתן להגיש את הבקשה לבוררות במקום ביצוע החוזה. אם הצד לסכסוך הוא סניף של הארגון הנמצא מחוץ למקום רישום הישות המשפטית, ניתן להגיש את התביעה לבית המשפט האחראי לטיפול בתיקים בשטח הרלבנטי.

סמכות שיפוטית חוזית

סמכות השיפוט של בית הדין לבוררות מניחה את האפשרות לשנות את הקריטריונים המוגדרים לתחומי שיפוט טריטוריאליים או חלופיים בהתאם להסכמת הצדדים לסכסוך. חשוב להגיע להסכם זה בטרם יפעל בוררות נגד ההליכים.

תחום שיפוט בלעדי

סוג אחר של שיפוט טריטוריאלי הוא חריג. הוא כרוך בשיקול דעתו של המקרה במקרה של בוררות מסוימת.

לדוגמה, אם נושא הסכסוך הוא מקרקעין, התובע שולח בקשה לבית המשפט במקום רישום הבניין. קביעת בית המשפט לבוררות (שיפוט) אם הנושא של היישום הוא אובייקטים בצורה של ספינות, כלי טיס אוויר, אובייקטים בחלל, מתבצעת החל ממקום רישום המדינה של האובייקטים הרלוונטיים.

אם עניינה של התביעה הוא מחלוקת על פי חוזה ההובלה, הרי שהיא נשלחת לבוררות במקום רישום המוביל. אם הערעור לבית המשפט מתבצע על פשיטת רגל, הבקשה חייבת להישלח לבית המשפט במקום רישום של החייב. אם מדובר בשאלה של קביעת עובדות מהותיות, הרי שסמכות המחלוקות בפני בית הדין לבוררות במקרה זה נקבעת מהמקום שבו נרשמו או ממקום מגוריו של המבקש, או אם נושא הסכסוך הוא רכוש, במיקומו של הבניין.

אם הערעור לבוררות מתבצע לצורך קריאת תיגר על פעולותיו של שירות ההוצאה לפועל, הרי שהבקשה מוגשת למוסד במקום נציג נציגות מחלקה זו, אשר קיבלה החלטות שנויות במחלוקת או ביצעה פעולות בלתי חוקיות, לטענת התובע.

אם הצדדים לסכסוך הם חברות רוסיות המנהלות עסקים בחו"ל, חוקי השיפוט בבית המשפט לבוררות מניחים מראש הגשת תביעה בבוררות במקום רישום ברוסיה.

אם זו שאלה של תיגר על החלטה של בית משפט לבוררות, וכן על הוצאת צו הוצאה לפועל במקרה הרלוונטי, התביעה מוגשת לבוררות באזור שבו נבחנה המחלוקת.

אם זו שאלה של הגשת בקשה לביצוע החלטה של בתי משפט זרים, המסמך הרלוונטי נשלח במקום רישום או מקום מגוריו של החייב או במיקומו של רכושו.

לכן, בדקנו את הסוגים העיקריים של שיפוט מקרים לבתי משפט לבוררות. כעת נבחן מספר ניואנסים המאפיינים את עבודתם של מוסדות בוררות בפתרון בעיות בתחום סמכותם. לכן, יהיה זה שימושי ללמוד כיצד נקבע השיפוט במקרים קרובים.

סמכות שיפוט בעניינים קשורים

מצב שבו יש צורך לפתור משימה מתאימה אפשרי אם, למשל, הוגשה תביעה שכנגד במחלוקת . לא משנה עד כמה ברור השיפוט שלה, זה צריך להיחשב באותו בוררות כמו הבקשה המקורית. במקרה שהתביעה הוגשה על ידי צד שלישי, בהתאם להוראות APC של הפדרציה הרוסית, יש לשלוח אותו לבית המשפט כי הוא שוקל את המחלוקת בפרט.

שיפוט בתיקי העברה

היבט נוסף ראוי לציון של הליך הבוררות הוא העברת התיק על השיפוט. בבואו לשקול מחלוקת, רשאי בית המשפט לבוררות, אם כן, לשלוח אותו למוסד אחר במקרים שנקבעו בחוק. כל מקרה המקובל על ידי בוררות לייצור חייב להיבחן לגופו, גם אם לוקחים בחשבון את האפשרות להעברתו לבית משפט אחר. העברת סכסוך בין בוררות אחת לאחרת, שהיא באותה רמה עימה, מתבצעת אם:

- הצד שהמשיב יגיש בקשה להעברת המחלוקת לבוררות במקום המגורים או הרישום, אם לא היו ידועים מראש;

- שני הצדדים לסכסוך שהוגש לבוררות בקשה לעיון בסכסוך שהתעורר במקום הראיות העיקריות;

- התברר כי בית המשפט לבוררות לקח את התיק להליכים עם הפרות של הכללים הקובעים את סמכות השיפוט של בתי המשפט לבוררות של הפדרציה הרוסית;

- אחד הצדדים בסכסוך - בוררות, אשר צריך לשקול את המקרה כברירת מחדל, על פי הקריטריונים להקמת סמכות השיפוט שלה;

- השופטים פוטרו או שישנם סיבות אחרות, שלא ניתן להקים בית דין לבוררות כדי להתחשב בסכסוך מסוים.

במקרה של העברת מקרים מסוימים מבירור אחד למשנהו, יקבע בית המשפט קביעה רלוונטית. על פי החוק, סכסוכים בין המוסדות הרלוונטיים בתחום השיפוט של המקרים אינם מקובלים.

סיכום

לכן, למדנו את מהות הכפיפות וסמכות השיפוט בתהליך הבוררות. המונח הראשון מתאים לכלל הקריטריונים הקובעים כי יש לשקול מקרה מסוים בהקשר של הליך הבוררות. הסכסוכים העיקריים, שפתרונם הוא בתחום הבוררות, הוא כלכלי.

במקרה הכללי, הצדדים למקרה בתהליך הבוררות הם ארגונים מסחריים. אבל במקרים שנקבעו בחוק, אזרחים, הרשויות יכול להיות כזה. אם תוקם סמכות השיפוט של הסכסוך, יש לקבוע את סמכות השיפוט שלה. מושגים אלה, אם כן, במקרים רבים נחשבים בהקשר אחד. לפיכך, יש לקבוע את סמכות השיפוט, ולאחר מכן לקבוע את הקריטריונים להקצאת המקרה לכשירותו של מוסד בוררות מסוים.

הסוגים העיקריים של תחום שיפוט של עניין בפני בתי דין בוררים - שבטי טריטוריאלי (אשר, בתורו, ניתן לסווג לכמה קטגוריות נוספות). במקרה הראשון חלוקת הסמכות בוררת שבוצעה בהתחשב בעובדת המשפט רשאי לפעול בשני מישורים - אזוריים וארציים. בגלל סכסוך ניתן להתקין, למשל, סמכות השיפוט של בית הדין לבוררות במוסקבה או אחרים, אשר פועלת כמוסד בוררות של הפדרציה הרוסית. בתורו, קטגוריות של מחלוקות מסוימות יכולות להיחשב רק על ידי בית המשפט העליון.

סמכות טריטוריאלית ניתן להקים, לאור המספר הרב של קריטריונים כגון, למשל, הנוכחות של ההסכם בין צדדי כללים ספציפיים של תהליך בורר משתתפי מחייב החוק לקבוע מבוססת שיפוט על קריטריונים ספציפיים. הזדמנות עושה את העברת ממוסד למוסד בוררות אחרות במקרים המפורטים בחוק.

ישנם ניואנסים המאפיינות קביעת השיפוט במסגרת סכסוכים, אשר מופיעים טענות נגד או הצהרות מצדדים שלישיות. שאלות לא צריכות להניח מחלוקות שיפוט בין הבוררויות השונות ביחס לתמורה של עניינים מסוימים. המקור העיקרי של החוק, אשר בתי המשפט נדרשים לנווט בהסכמתו של תקשורת כזו, - קוד נוהל Arbitrazh. הקוד גם מסדיר סוגיות שיפוט של מקרים מסוימים לבתי משפט בורר.