מלאה הפרלמנטרית של הפדרציה הרוסית

FZ "על שליטה פרלמנטרית" מסדיר יחסי ציבור, הקשורים ליישום לתאי של FS, ועדותיה, כמו גם חברי מועצת הפדרציה, סגניו דומא המדינה, הוועדה לחקור את הנסיבות ועובדות שהפכו את בסיס בדיקות היישום, לשכת החשבונות של פעילויות הפיקוח בחזונו תקנות, כוללת חוקתיים, מעשים ותקנות. אנחנו באים לשקול חלק מההוראות של המסמך.

מטרות

מלאה הפרלמנטרית של הפדרציה הרוסית מיועד:

1. הבטחת ציות להוראות החוקה ומסמכים נורמטיביים אחרים.
2. הגנת זכויות מובטחות וחירויות של אדם ואזרח.
3. חיזוק שלטון החוק.
4. זיהוי הבעיות בפועל בעבודת מוסדות המדינה, לשיפור האפקטיביות של המינהל הציבורי למשוך את תשומת לבם של המוסדות הרלוונטיים ופקידים כדי הליקויים שאותרו לחיסולם.
5. חקר הפרקטיקה של יישום תקנות, פיתוח של המלצות שמטרתן שיפור מערכת המשפט ולייעל אותה.
6. נגד שחיתות.

עקרונות מפתח

החוק "על שליטה פרלמנטרית" מגדיר מספר ההוראות בסיסיות, שעליו המערכת השלמה של פיקוח. בפרט, את העקרונות הם:

1. שמירת זכויותיו וחירויותיו של אדם ואזרח.
2. חוקיות.
3. שיטתי.
4. הפרדת הרשויות.
5. פרסום.
6. עצמאות ואוטונומיה של המוסדות המוסמכים.

מידע על פעילויות מעקב נגיש ופתוח לתקשורת ולחברה. זה יכול לחול גם באמצעות האינטרנט. FS מספק גישה למידע, בנוסף לנתונים, הפתיחה אשר מוגבלת על ידי תקנות. מושג השליטה בפרלמנט יש להבחין בין חקירות, הליכים משפטיים, פעילות מבצעית-חיפוש, העבודה של מבנים המדינה ועירוניים. אין זה התערבות על ידי גורמים מוסמכים בפעילויות אלה.

גופי פיקוח פרלמנטריים

לנושאים הרשאיים לממש סוג של פעילות הפיקוח הנחשבת כולל:

1. לשכת FS. הם המדינה דומא ומועצת הפדרציה.
2. תאי עמלות ו FS ועדות.
3. סגני דומא המדינה, חברי מועצת הפדרציה.
4. ועדה פרלמנטרית, מוסמך לבצע חקירה של הנסיבות והעובדות שהפכו את בסיס הסריקה.

מלאה הפרלמנטרית של הפדרציה הרוסית רשאי לבצע ואת המשפט של רואי חשבון (SP). היא דברה כאשר מוסד הביקורת העליון של המדינה, הדין והחשבון על FS. סדר ההשתתפות בפעילות פיקוח מוסדר בחוק הפדרלי №41 ו №52 FL.

טפסים ליישום סמכויות

הפיקוח הפרלמנטרי של הרשות המבצעת מושגת על ידי:

1. תמורה על ידי מדינת דומא סוגיית האמון בממשלה.
2. לשמוע בישיבות קציני מידע של סוכנויות ביצוע וגופים ממלכתיים אחרים, קרנות הלא-תקציב, סגניו דומא המדינה. נושאים אלה הם גם דו"חות של ועדות מורשה וועדות.
3. שמיעת הפרטים של טבע החירום של הסוגיות מראש הממשלה, וסגניו, ראשי הבנק המרכזי ואת CEC.
4. אפשרות להזמין חברים של ההנהלה העליונה של המכון ופקידים אחרים בישיבות של ועדת ועדות של העצרת של צ'יימברס.
5. שמיעה של דוחות סיכום שנתיים על תוצאות עבודתו של הממשלה, הדומה הממלכתית של התשובות לשאלות.

מעקב של כדור התקציבי

פרלמנטרית בקרה פיננסית כוללת:

1. Holding chambers FS, הוועדה שלהם, JV של צעדים כדי ליישם את הבדיקות הראשוניות, נוכחיות ובעקבות בתחום יחסים תקציביים.
2. התמורה על ידי דו"ח סיכום שנתי הדומא של הבנק המרכזי, קבלת החלטות עליהם.
3. דיווחי שמיעה של הבנק המרכזי של הרגולטור. זה מתבצע התהליך של הגשת הדו"ח הסופי ואת תחומי המפתח של המדיניות המוניטרית אחת של המדינה.
4. ביצוע של הבנק המרכזי ביחס לצורות אחרות של שליטה פרלמנטרית בהתאם לחוק הפדרלי №86.
5. המינוי וההסרה של יו"ר המיזם המשותף איתו, סגנו ורואי החשבון.
6. אינטראקציה של הדומא ומועצת הפדרציה של לשכת החשבונות בצורות ובמקרים הוקמו על ידי מעשה נורמטיבי №41.

צורות אחרות של פעילות

מלאה הפרלמנטרית של הפדרציה הרוסית מספקת גם:

1. שמיעה סיכום שנתי SF מדווח היועץ המשפטי של מדינת חוק וסדר במדינה.
2. מדינת דומא של האינטראקציה עם הממונה על זכויות אדם.
3. ייצוג של תאי FS במבנה נוצר בהתאם לתקנות שנכנסו לתוקף, כמו גם סקירה של אנשים אלה.
4. ארגון בירורים ושימועים פרלמנטריים.

פיקוח בעת התקנת תקנות

מלא פרלמנטארי היא הוקמה על התהליך של קבלת מסמכים משפטיים, פיתוח ואישור של אשר מוסדר על ידי החוק הפדרלי. לשכת FS פיקוח על מילוי עיתוי הממשלה וגופים ממלכתיים אחרים של התקפות, הרגולציה שלמה של יחסים משפטיים המתעוררים ביחס לזהות פערים. הפיקוח הפרלמנטרי מסוג זה מתבצע בדרך הקבועה בתקנות של מועצת הפדרציה מדינת דומא. לא יאוחר מחודש לאחר תום הרבעון, הממשלה שולחת את בית המחוקקים של מידע על ההתפתחות ואת העיתוי הצפוי של יישומם.

שמיעה את התשובות לשאלות של סגני דומא המדינה וחברי מועצת הפדרציה

פעילות גופנית מלא פרלמנטארי, נציגי FS של הלשכה רשאיים להזמין פקידים של מדינת הממשלה ושאר סוכנויות הפגישה. במהלך ביצוע הזמן שהוקצה להם לשמוע את התשובות לשאלות של סגני דומא המדינה וחברי מועצת הפדרציה. במסגרת "שעת הממשלה" בשיתוף עם נציגי הממשלה והפקידים אחרים יוזם המבקר של לשכת החשבונאות, ההיבט הרלוונטי מסדירי פעילותה. בנוסף, הם יכולים להיות נדונים נושאים אחרים. לדוגמא, הם עשויים להתייחס היעילות של שימוש בכספי תקציבי בתחומים ספציפיים, כדי להשיג תוכניות יעד ביצועים. הוועדה והוועדה של הבית, פעילות הגופנית מלא פרלמנטארי, יכולים להזמין את שרי והעובדים המורשים שלהם באסיפות שלהם.

חקירה

הוא ביים את חדרי PS היו"ר וחברי הממשלה, התובע הכללי, ראשי הבנק המרכזי, לאומיות אחרות אזוריות או הרשויות מקומיות, שאינן תקציבי קרנות בנושאים הקשורים ליכולת של מוסדות אלה. הקצין קבל בקשה, מחויב לתת מענה אותו בעל פה בישיבת הלשכה. בהסכם עם הפרלמנט מותר זה בכתב לכיוון חמישה עשר ימים מיום קבלת לשאלה האם או לא בתקופה שהוקמה על ידי FS. הצדדים הביאו בחשבון את התגובה מספקת, הדומא המדינה או מועצת הפדרציה רשאית לשלוח בקשה שנייה.

חקירה

היא נוגעת לנסיבות ועובדות שיש השלכות שליליות על המדינה והחברה. שליטת פרלמנט בצורה כזאת עשויה להתבצע על ידי עמלה המבוססת על הזוגיות. החקירה מתבצעת בדרך שנקבעה על ידי פעולה משפטית №196, מצה ביום 27 בדצמבר, 2005

שתפקח נציגי האסיפה של צ'יימברס

הארגונים נוצר על ידי הפדרציה הרוסית בהתאם לתקנות, מהווים את הוועדה המפקחת. חבריהם, מתנהג כמו נציגי המדינה דומא ומועצת הפדרציה, נדרשים להגיש דו"ח שנתי על עבודתה בישיבות של ועדות מיוחדות של לשכת בהתאמה. ההתקנות עשויות לספק עבור הליך למתן דוחות.

מעקב כספים ראשוני

במסגרת לשכת הפרלמנטרית של שליטה:

1. דיון טיוטות של הוראות חשובות של תקציב המדינה ומדיניות מס.
2. קחו למשל את תוכנית תוכניות והצעות לשינויים אותם.
3. להשתתף בדיון של טיוטת התקנות על התקציב הפדרלי מתכלה, הכנסות של קרנות חוץ-תקציביות לשנה הקרובה ואת התכנון, לבדוק ולאשר אותם.

מבני מדינה אחראים הדור והיישום של תוכניות מדינה, יחד עם הייצוג מקביל ממשלת תוכניות להפנות אותם הדומא. בשנת פרויקטי הבית התחתונים הם נחשבים ועדות רלוונטיות, כולל מסים בתקציב. משרד האוצר יחד עם כניסתה של התכנית בתחומים העיקריים של מדיניות כספית מס של ממשלת המדינה הוא לדון אותם דומא המדינה. הבית התחתון של השיקול של פרויקטים אלה מתבצע על ניכויי חובת ועדת תקציב. דומא לא יאוחר מאשר יום אחד (עבודה) לאחר קבלת פרויקטי הכתובות שלהם ב SF.

במקרה של צורך בשימוע פרלמנטרי ניתן להחזיק את התוכניות שהוגשו. הם כרוכים מועצת הפדרציה לשכת הביקורת. מסקנות מעוטרות ועדות המיוחדות, כולל מסים בתקציב, השווקים הפיננסיים, המבנה הפדרלי, עצמית השלטון המקומי, מדיניות אזורית וצפון לעניינים, ההמלצות המשוכות בישיבות נשלחות הממשלה.

עבודה נוכחית

במסגרת שליטה זו נחשבת חלק מהנושאים הקשורים בביצוע תקציב המדינה, פריטי הכנסות הוצאה של קרנות חוץ-תקציביות. השיחה שנעשתה בישיבות של ועדת ועדות של העצרת של התאים במהלך הדיון. נושא לשאלות דיון נשקף בבקשות שהוגשו בהתאם מעשה נורמטיבי №3.

פיקוח עוקב

מלא פרלמנטארי בצורה זו כרוכה בדיון אימוץ הדו"ח על ביצוע תקציב המדינה של סעיפי הכנסות והוצאות של קופות התקציב בהתאם לפנה"ס. בתהליך של בחינת דוח הסיכום השנתי על הפגישה ידי ראש משרד אוצר. דווח על הביצועים והרווחיים של הוצאת הפריטים של קרנות תקציביות הוא גם יו"ר המיזם המשותף. בהתבסס על הדיון של דוחות שהוגשו המסמכים הסופיים של הדומא דוחה או מקבל את המעשה הנורמטיבי.

מסקנה

כפי שזה נובע החוק הפדרלי №52 "אודות שליטה פרלמנטרית" הפעילות כוללת מגוון פעילויות. הם יכולים להתממש בצורות שונות ורבות והם מספקים עבור תקנות ונהלים. במסגרת הפעילויות הרבות שהוקמו מבוצעים עם מעורבות של נציגי משרדי ממשלה אחרים. בפרט, הפגישה הוזמנה על ידי פקידים של לשכת החשבונאות, התובע הכללי. כמות גדולה של עבודה שבצעה תאי ועדה ועמלות FS מיוחדים. תשומת לב מיוחדת במהלך מלא הפרלמנטרית ניתנת ליישום התקציב, פעילות מבני נציג, להתקין תקנות. מלא פרלמנטארי נחשבת התמקדות ספציפית של פעילות פיקוח. מטרתו העיקרית משמשת כדי להבטיח ציות להוראות החוקה ומסמכים נורמטיביים אחרים.