מהי חסינות דיפלומטית?

In a חסינות דיפלומטית כללי חוש - את הזכות שלא להישמע להחלטות הסמכותיות של מדינה אחרת, סוכנויות ונציגיה. למעשה, זה יכול להיקרא נצחי, או מצב שבו נקוב Imperium habet הלא parem (LAT. "שווה אונים שווים על פני").

הקונספט והתכונות של חסינות דיפלומטית

מבין כל האזרחים שנמצאים מחוץ למדינה, דיפלומטים להתבלט בגלל מעמדם החוקי. על היד האחרונה, ככלל, להבין את המערך המשותף של זכויות, זכויות וחובות בגין למדינת התושבות.

בתורו, את היתרונות - זה הטבות הניתנות לה על פי חוק הבינלאומי לביצוע החלק של יעדי העבודה. אחד מהם הוא שווה להדגיש את החסינויות משפטיות השונות, המוגדרים זכות בלעדית נציגים דיפלומטיים אינן כפופות כמה חוקים כלליים.

יש חסינות דיפלומטית מספר תכונות המבדילות אותו הרשאות אחרות:

1. יש את המראה של "תמריץ שלילי" - למעשה, פטור זה מכל מחויבות (מסים, תהליך וכו '.) או התחייבות.

2. מטרת הזכות היא להבטיח כי חובות והתחייבויות בינלאומיים. כלומר פונקציונלי גרידא וחסינויות שלא הוענק לתועלתם האישית של האדם.

3. מבחינת האנשים שיש חסינות דיפלומטית, מוגדר בבירור החוקה והחוקים, כמו גם את הנורמות של המשפט הבינלאומי. ברוסיה יש להם את הסגל הדיפלומטי קונסולרי, הנשיא, חברי משלחות מיוחדות ייצוגים בארגונים בינלאומיים.

לפיכך, ההרשאות של מעמד דיפלומטי מחולקים 2 קבוצות: חסינות (חופש ממשהו) והטבות משפטיות, את הקונספט של אשר מזוהות עם פינוקים מסוימים, מנעו זכויות, העדפות, היה אחד מעל הנושאים האחרים כי מביאים תועלת לחברה כולה.

חקיקה על זכויות המדינה

חסינות דיפלומטית כקטגוריה משפטית קיימת מזה זמן רב. גם ברומא העתיקה, שגרירי מדינות אויב היו שאין להפר נחשבו תחת חסותו של האלים.

במשך תקופה ארוכה את עמדת הדיפלומטים נקבעה רק אחד מנהגים ומסורת, כמו מכשירים בינלאומיים כלשהי בנושאים אלה לא היו קיימים. הניסיון הראשון הקודיפיקציה רשמית נעשתה רק ב 1928, כאשר בהוואנה (אמריקה הלטינית) אימצו את האמנה על גורמים מדיניים.

מאוחר יותר, בשנת 1961, היא אמצה את אמנת וינה בדבר יחסים דיפלומטיים, אשר עד היום נשאר המכשיר החוזי הבסיסי בתחום יחסים בינלאומיים. נכון לעכשיו היא מעורבת ברוב המדינות בעולם, כולל רוסיה.

בנוסף לאמנה האמורה, חסינות דיפלומטית פי המשפט הבינלאומי מבוסס על חוזים והסכמים הבאים:

• אמנת וינה בדבר יחסים קונסולריים של 1963.
• האמנה בדבר זכויות יתר וחסינויות של האו"ם ב 1946.
• האמנה בדבר זכויות יתר וחסינויות של הסוכנויות המיוחדות, 1947.
• האמנה בדבר מעמדם, זכויות יתר וחסינויות משפטי של הארגונים הכלכליים הבין-ממשלתי ב 1980.

בנוסף, הברית זכאית לחסינות דיפלומטית נגד כל מעשים אחרים המאפשרים לפרט את המצב בהתאם היחסים בין שתי המדינות. חסינות דיפלומטית בחוק הפלילי של הפדרציה הרוסית, תהליכים אזרחיים ומנהליים מוגדר ישירות במעשי קודיפיקציה המסדיר בתחומים אלו.

סוגי חסינויות דיפלומטיות

ההרשאות שניתנו דיפלומטים לא למטרות רווח אישי או העשרה, ועל מנת ליצור תנאים נוחים לעבודה במדינה אחרת. שגרירויות וקונסוליות יש את אותה חסינויות במדינה המארחת לייצג מדינה משלהם.

על פי הנורמות של אמנת וינה של 1961 ואמנות בינלאומיות למסקנה, כל החסינויות הדיפלומטיות ניתן לחלק לקבוצות הבאות:

• ההרשאות של משלחות דיפלומטיות - שגרירויות וקונסוליות.
• חסינויות אישיות של דיפלומטים ובני משפחותיהם.
• הרשאות של חברי משלחות מיוחדות ומשימות חירום.
• חיסונים של החברים הבינלאומיים והארגונים (המהירים, בין-הממשלתי).

יש גם סיווג על פי היקף חסינות דיפלומטית: הליך אזרחי, פלילי (חסינות ב הליכים פליליים), מכס, מס (פיסקלי) והמנהלי.

חיסוני נציגויות

על פי אמנת וינה 1961, חסינות דיפלומטית כוללת את המרכיבים הבאים:

1. הקדושה בחצרים.

מדינת הקבלה תהא באמצעות פקידיה ורשויות מוסמכים (משטרה, כיבוי אש, מפקחים, קצינים וכן הלאה.) מחויבת לספק הגנה אפקטיבית של הנציגות הדיפלומטית של הבניין ואת האדמה סביבו. חסינות דומה מורחבת מגורים פרטיים של דיפלומטים.

2. חסינות לרכוש וכלי רכב.

למעשה, אין רכוש לא יכול להיות שנתפס, נעצר או חפש. עם זאת, אם הרכב הוא ייצוג פלילי, זה עשוי להתעכב. הפעולות של סוכנויות אכיפת החוק באותו זמן צריך להיות מופנה לא נגד הרכב ונגד אותו אדם.

3. פרטיות של התכתבות וארכיונים.

דואר דיפלומטי - הצורה הנפוצה ביותר של תקשורת עם מדינות הנציג שלהם. זה בהחלט לא חדיר, זה לא יכול להיות מוגבל על ידי משקל או מספר המושבים. 1961 אמנת וינה מתייחסת המשלוח של דואר ובלדרות beskurernuyu כאשר ההודעה נשלחת עם קפטן מטוס או ספינה.

4. מס חסינות (פיסקלי).

עסקות פיננסיות שבצעו משימות עבור ביטחון הפנים שלה, לא כפוף לכל עמלות וחיובים.

5. הרשאות מותאמות אישית.

ממוען אל המטען בשליחות הדיפלומטי אינו כפוף מסים וחובות (למעט מחסן), אך החיפוש ממשיך בטענה כללית.

חסינויות אישיות של אנשים דיפלומטיים

משימה של צוות ניתן לחלק 3 קטגוריות: מדיני, מנהלים ותחזוקה. כולם בנפח נתון באמצעות ההרשאות הבאות:

1. חסינות אישית.

עובדי נציגויות ובני משפחותיהם מוגנים על ידי המדינה המקבלת. כל התקפה או טרדה של הפסולה שלהם. לדוגמא, החוק הפלילי בסעיף 360 קובע את העונש של 5 עד 7 שנים לפיגוע על נציגי מדינות זרות נהנו הגנה דיפלומטית.

2. קדושת הבית (ביתו הפרטי).

מקומות מגורים של דיפלומטים ובני משפחותיהם (דירה, בית) ספקו אבטחה והגנה מפני חיפוש ותפיסה, וחדירות.

3. חסינות מפני סמכות שיפוט פלילית, אזרחית ומנהלית, הגנה מפני פעולות אכיפה.

לגבי השיפוט האזרחי והמינהלי של הסרה אפשרית של 3:

• תביעות בגין דיפלומטיה אישית ונדל משפחתו.
• תביעות במקרים תורשתיים (אתגר צוואות, הכללת היורשים וכן הלאה.).
• תביעות בנושאים שונים של פעילות מסחרית, אשר דיפלומטים או בני משפחותיהם מעורבים עבור רווח אישי.

4. חסינות המנהגים החסינים של מטען.

חפצים אישיים של דיפלומטים יכולים להיבדק רק בנוכחותם ובתנאי חשד כבד בנוכחות הפריטים האסורים ליצוא. אם, לאחר הבדיקה לא מצאה פרות, הבעלים של המטען יש את הזכות להגיש מחאה רשמית.

בעולם המודרני סוג זה של חסינות ירד מתוך היקף הרגולציה, כמו הארץ, המבוסס על האמצעים כדי להבטיח בטיחות תעופת המאבק בטרור, דיפלומטים מזוהים עם נוסעים אחרים של טיסות אזרחיות.

5. פטור שירותים אישיים.

קבלת המדינה אינה רשאית לכפות על חברים ובני משפחותיהם חובות אישיים (שירות צבאי, שיפוי, שיכון צבא, תפיסה, וכו ').

חופש התנועה 6. בתוך שטחה של מדינת המקבל.

אנשים בכל דרך קשורה הסגל הדיפלומטי, יש את הזכות לנוע בחופשיות בתוך המדינה המארחת, למעט באזורים שאינם מורשים לבקר זרים על פי חוק או מעמד דתי.

יש חסינות אישית מלאה דיפלומטים ונציגי הסגל המנהלי והטכני, כמו גם אצל בני משפחה להם. עם זאת, כדי לנצל את הזכות שלהם, הם יכולים רק במקרה שאין להם האזרחות של המדינה מקבלת או לא חי אותו לצמיתות.

לויה באותה הסביבה יכולים להסתמך רק על הפטור מהיטל מס וחובות ביחס לשירות קבל רווחים.

חיסונים של משימות מיוחדות

בנוסף "רגילים" מוסדות דיפלומטיים במדינות אחרות, יש היווצרות זמנית - משימה (ועדת קבוצה) בבימוי של מדינה אחת לאחרת בתמורת בעיות או לבצע משימות ספציפיות.

האמנה במשימות מיוחדות, שאומצה 1969, המכשיר הבינלאומי העיקרי בנושא זה מרחיב את הרעיון של חינוך מדיני זמני לכל הקבוצות, כולל ראשי המדינות, ממשלה, שרי חוץ ובכירים נוספים היוצאים לתערוכה בחו"ל העסק של המדינה שלו . האנשים שצוינו במהלך נסיעות יש חסינות מוחלטת מפני שיפוט מכל הסוגים.

סמכויות של שליחות המיוחדת, משך הזמן שלה ואת ההרכב נקבע על ידי המשימה שלה בדרך כלל מוסכמות בין המדינות הנוגעות בדבר בפגישות.

חברי חסינות דיפלומטיים של משימות מיוחדות הם זמניים ומפסיקים כאשר חוזרים לארץ הסמכה. במהלך שהותו הסמכויות האחרות של חברים זמניים של הקבוצות הן כמעט אותה חסינויות וזכויות יתר כעובדים "קבעו" מוסדות.

אבל באותו הזמן, לפי האמנה 1969, הגבלות ספציפיות על הזכות שלהם מאובטחות. בפרט, נציגי המדינה המארחת יש זכות גישה ללא הפרעה אל הנחות היסוד של שליחות מיוחדת תחת איום של שריפה או אסון אחר. ראש ההחלטה של הקבוצה או הנציגות הדיפלומטית הרלוונטית אינו נדרש. היא מגבלה זו הובילה סירובה של ברית המועצות, ומאוחר יותר רוסיה לאשרר אמנה זו.

חסינות של ארגונים בינלאומיים

באופן כללי, זה סוג של חסינות יכול להיות מוגדר כמערכת של זכויות והטבות מיוחדות נהנו איגוד בינלאומי / בי ממשלתי ועובדיו (כמו גם נציגים של מדינות חברות איתו), ספקה עבור התרגיל היעיל והעצמאי של פונקציות סטטוטוריות.

אודות הצורך חסינות דיפלומטית עבור מימוש פונקציות הנזכרים בסעיפים 104 ו 105 של מגילת האו"ם, כמו גם במסמכי המרכיבים של ארגונים מזוהה בדרך אחרת, כגון אונסק"ו, ארגון הבריאות העולמי, קרן המטבע הבינלאומית, מועצת אירופה, PACE ואחרים.

ההיקף והתוכן של חסינויות מפורטים מוסכמים מיוחדים, חוזים והסכמים, כי הם הגיעו למסקנה בין הבינלאומי לבין ההיווצרות של המדינה. בנוסף ליתרונות הכלליים של שילוב, מסמכים אלה מתארים את זכויות יתר וחסינויות של צוות: יושרה, פטור השיפוט, הרשאות מכס, פטור על כניסה, מגורים, המרת מט"ח, החזרה למולדת, את זכות תווים מיוחדים, דרכונים וכן הלאה.

החסינות של נציגי מדינות חברות בארגונים בינלאומיים

החסינות של נציגי מדינות עמותות מהירות יותר באופן משמעותי מאשר החסינות של צוות. למעשה, זה דומה דיפלומטי, כפי שהיא מבוססת על זכותן של מדינות לייצג את האינטרסים שלהם בזירה הבינלאומית.

היצירה העיקרית של החקיקה רוסיה, תכונות רגולטוריות של נציגות העמותה הבינלאומית, היא תקנה "על המשלחת הקבועה של הפדרציה הרוסית לארגון הבינלאומי", שאושר על ידי צו של נשיא הפדרציה הרוסית ב -29 בספטמבר, 1999 № 1316.

עם זאת, יש לציין כי נציגי הארגונים לממש את זכויותיהם רק ברמה של ארגונים בינלאומיים. אינו יכול להקצות מקום מגוריו הקבועים של עמותה מהירה. אבל אם זה קורה, המבנים של כוח שלה יש חובה להבטיח כי נציגי המדינה ומשלח לכנסים של הרשאות רלוונטיות וחסינויות הם צריכים ליהנות בתום לב.

חיסונים של האו"ם

המעמד המשפטי של האו"ם מוגדר באמנה שלו ואת האמנה בדבר זכויות יתר וחסינויות של האו"ם, שאושרה על ידי העצרת הכללית ב 1947.

אמנת 1947 הוא ישים את כל ארגוני במערכת האו"ם, תוך התחשבות רק חלק מהשינויים אשר פותחו ואומצו על מנת לשקף את הפרטים של העבודה שלהם.

על פי סעיף IV של האמנה, נציגי סוכנויות האו"ם ברמות שונות (נציגים, יועצים, מומחים ומזכירות משלחות) יש את אותן זכויות, חסינויות ומתקנים כפי הם נהנו על ידי דיפלומטים.

ההסכם בדבר מיקומו של מטה האו"ם וארגונים בינלאומיים אחרים מספק אוניוורסלי למדינתך של נציגים קבועים של חסינויות חבר דומות דיפלומטי. אבל הסכמים עם מדינות מסוימות, הם מוגבלים. בפרט, ההסכם בין האו"ם וארה"ב, לצד הכרה של זכויות יתר וחסינויות מספק רשות שלטונות ארה"ב ליזום הליכים נגד סוכנויות האו"ם במטרה להביא אותם לדרישות של היציאה מארה"ב בשל ניצול לרעה של זכויות היתר.

די סוג מסוים של החסינות היא הוראת סעיף 18 סימן ב 'לאמנה 1947, אשר קובע כי צוות של האו"ם וסוכנויות המקצועית שלו לא ניתן להביא את המילים שנאמרו או נכתבו במהלך שהותו כקצין.

חסינות סדר הדין האזרחי

כל חסינות משפטית הכרוכה בהסרה במקרים בם כמשתתף ישיר במערכת היחסים המשפטיים שבמחלוקת הוא המדינה, מן השיפוט של בית המשפט של כל מדינה אחרת.

חסינות דיפלומטית בהליכים אזרחיים נקבעת על ידי חלק 3 של סעיף 401 של קוד RF של סדר הדין האזרחי, הקובעת כי נציגי מוכר של מדינה אחרת כפופים לסמכות השיפוט האזרחית של בתי המשפט של הפדרציה הרוסית רק בגבולות שנקבעו בהוראות האמנות וההסכמים הבינ"ל בין רוסיה לבין מדינות אחרות.

כלומר חסינות דיפלומטית מגן דיפלומטים (כמו גם בני משפחותיהם) של מדינה אחת מהשתתפות חובה בהליכים משפטיים על שטחה של המדינה המארחת. באשר להליכים האזרחיים הנחה היא כי סוכן דיפלומטי יהיה נאלץ להיות צד - .. נאשם במקרי תביעה, עדים, המומחים, ועוד יותר מכך, הדיפלומט רשאי לוותר על חסינותו בכל שלב של התהליך.

חסינות בהליכים האזרחיים אינה חלה על מצב שבו דיפלומטים ובני משפחותיהם נכנסים לתהליך כיחיד לתביעות בגין נכסיה, על הירושה או הבאה בפעילויות לתועלת האישית שלהם.

אם הנציג הדיפלומטי או האדם אחר שנהנה מחסינות, מופנה לבית המשפט, הוא בעתיד - במקרה זה - לא יכול להסתמך על ההרשאות שלו.

חסינות סדר הדין הפלילי

ככלל, מכשירים בינלאומיים לכלול הוראה לפיה נציגים דיפלומטיים נהנים מחסינות מפני העמדה לדין, כלומר לא "שחרור האחריות" ו "דרה" מתחולת העונש משפטי. לדוגמה, מאמר 11 של האמנה בדבר זכויות יתר וחסינויות של ארגון שנחאי לשיתוף פעולה מיום 17 ביוני 2004 קבוע כי על שטחה של מדינות חבר באיחוד של פקידיה לא יכול להיות אחראי שלהם להראות, פרסומים ופעולות אחרות שננקטו במהלך ביצוע מטלות .

חסינות דיפלומטית במשפט פלילי מרמזת לא שחרור דיפלומטים זרים ואנשים אחרים עם הרשאות דומות מאחריות פלילית וחוסר האפשרות הממשית של החלת החקיקה בחוק הפלילית של רוסיה בגין העבירות שבוצעו על ידם. כלומר חסינות דיפלומטית בהליכים פליליים אומרת כי המשטרה לא יכולה ליזום הליכים פליליים בגין נושאים כאלה כרוכים בם חשד או נאשם. כל חניכה של תיק פלילי להידחות לפי פסקה 2 של חלק 1 של סעיף 24 של קוד סדר הדין הפלילי של הפדרציה הרוסית בשל חוסר ראיות.

חסינות דיפלומטית משמעות המשפטית חשובה בצורה בלתי רגיל, כי במובנים רבים לקבוע את היחסים בין המדינות השונות. נציגי מדינות אחרות לפעול כמו "הקול" של ממשלות אחרות, יהיו בלתי מעורערים, ואת הפרת הכללים הם תמיד שדינו חסימת יחסים ברמה הבינלאומית להטלת סנקציות שונות.