הנבדקים של מונופולים טבעיים - זה ... לרשום של מונופולים טבעיים

הכלכלות של מדינות מודרניות רבות, כולל רוסיה, חלק ניכר מהתמ"ג היוו מונופולים טבעיים. בדרך כלל, זה כולל את בגודלה במונחי מחזור, תשתיות, יכולות פיננסיות, רמה המתקדמת של טכנולוגיה לעסקים. פעילויות ועסקים רלוונטיים ממלאים תפקיד חשוב בהתפתחות של המשק הלאומי, וזאת בשל התערבות המדינה הקבועה במערכת היחסים עם השתתפותם. איך יוצר מונופול טבעי? איך הם מתקשרים עם רשויות המדינה?

מהי המהות של מונופולים טבעיים?

תחת מונופול מובן כמדינת השוק של סחורות או שירותים, בם אחד או אחר ישות עסקית יש את היכולת לנהל את העסק בתנאים הנוחים ביותר - מבחינת תמחור, גישה לספקים, שווקים, משאבים אנושים, טכנולוגיה. כלכלנים מודרניים לסווג מונופול על 3 סוגים עיקריים: א סגור, טבעי, פתוח. אנו מעוניינים המונופול הסגולי הסוג השני.

מובן כתנאי השוק שבו אחד או מיזם אחר מסיבות שאינן תלויות באופן ישיר על זה, ולעתים קרובות אין אופיו של השוק, הוא בעל עמדה דומיננטית בשוק וכל המשאבים להפוך למובילה בפלח שלה. לפיכך, הנושאים של מונופולים טבעיים - הם עסקים כי הם בתוקף מעבר הסיבות שלהם להוביל את השוק, ולכן הם יכולים לקבוע מחירים משלהם, להשתמש ביכולות החיפוש של ספקים חדשים, ערוצי הפצה של סחורות.

מונופול טבעי הוא כמעט חיסוני לתחרות. עובדה זו יכולה להשפיע על סיכויי העסק הוא לחיוב ולשלילה. ההיבט החיובי של תחרות נמוכה אפשרי, ומעל לכל, תכנון עסקי ארוך טווח. חברה, בטוחה שהוא יעשה עסקים עם מחזור גדול, עם הכנסה יציבה, יכול להשקיע בהצלחה בקרנות המודרניזציה כדי למשוך משקיעים ונושים.

עם זאת, בנושאים של מונופולים טבעיים - הם חברות אשר, בגלל התחרות לא תמיד יכול לשים לב רב לאיכות של מוצרי תעשייה, כמו גם רמת ההסתגלות שלהם. ייתכן מאוד כי המשרד פועל בשוק לאומי בפרט ללא תחרות, באופן משמעותי לאבד קצב בתהליך המודרניזציה של ייצור של החברה, הפועלת במדינה אחרת בסביבה תחרותית מאוד. כתוצאה מכך, ברגע בשוק הלאומי יפותח, החברה תהיה קשה מאוד ליישב בחו"ל.

מונופול, בתחילה שאין לו מתחרים, עשוי למנוע את התרחשותן בעתיד - ידי הגבלה או צמצום מחירים, למשל, ניצול כושר ייצור של ספקים - כך שהם לא יכלו אפילו אם קיימים הדרישה לעמוד הזמנות של הצד השלישי. לכן, הממשלה, מודעת להיבטים החיוביים ושליליים של המצב בשוק שבו חברות מסוימות מקבלות הטבות במגזר שלה, מסדירה את הפעילות של מונופולים טבעיים. לשם כך, הרשויות להנפיק פעולות משפטיות ספציפיות.

עבור אילו אזורים נוטים הופעת מונופולים טבעיים?

הנבדקים של מונופולים טבעיים - הוא המפעל, אשר לעתים קרובות לרכוש מעמד המתאים בתחומי הכלכלה, כגון:

• קרון רכבת;
• מגזר עיקרי;
• הפקת אנרגיה חשמלית;
• תעשיית הגרעין ;
• MIC;
• האווירונאוטיקה.

המראה של מונופולים טבעיים מגזרים שלהם של הכלכלה בשל גישה מוגבלת של חברות צד שלישי כדי בטכנולוגיה המתאימה, מאוד סף גבוה לכניסה לשוק, דרישות קפדניות עבור ביצועים פיננסיים, ציוד טכנולוגי, פיתוח ארגוני הסגל טוענים כי כדי לעבוד בענפים נבחרים במשק.

רבים מן הנושאים של מונופולים טבעיים הפדרציה הרוסית הוא ממשיכו של המפעלים המועצות, אשר נוצרו התנאים של הכלכלה הלא בשוק: הקמת חברות דומות בסביבת השוק של היום, זה יהיה קשה מאוד בגלל הצורך להשקיע כספים רבים ייצור, לוגיסטיקה ותשתיות, והכשרה.

ברוסיה, בפועל מונופולים טבעיים הופכים לרוב החברות מלאות המשותף הגדולות. אבל תיאורטית הם יכולים להיות יזמים פרטיים, ולפעמים - גם ארגונים ללא כוונת רווח. לעתים קרובות להיווצרות עמדה מונופוליסטית של חברות זרות. זה יכול להיות בגלל, שוב, הגורם הטכנולוגי, פיננסי - בשל נוכחותם של חברות זרות הזדמנויות השקעה גדולות ומשאבים לרישום זיכויים הדרושים לפיתוח עסקי.

רשמנו לפנינו מעל שהמדינה תסדיר את פעילות חברות אשר יש מעמד של מונופולים טבעיים. בואו ללמוד היבט זה ביתר פירוט.

הסדרת פעילות חברות במעמדה של מונופולים טבעיים

בקרה של מונופולים טבעיים ברוסיה בצעה שני מבני מדינה גדולים - שירות התעריף הפדרלי Antimonopoly הפדרלי השירות.

FTS מבצעת פונקציות כגון:

• תמחור או תעריפים בפלחי שוק מסוימים;
• שליטת יחסים משפטיים רלוונטיים הקביעה והיישום של מחירים או תעריפים של מונופולים טבעיים.

FAS מבצעת פונקציות כגון:

• פיתוח של מעשים נורמטיביים המסדירים את פעילותם של מונופולים טבעיים;
• בקרה ופיקוח בתחום ציות עסק עם חקיקת antimonopoly;
• טיפוח תנאים תחרותיים פעילות של חברות מסחריות.

ראוי לציין כי FTS ודו"ח FAS ישירות לממשלה. מחלקות שניהם לדווח בקביעות לרשות המבצעת העליונה של תוצאות פעילות.

ניתן גם לציין כי סמכותה של הרגולטור עשויה להיות מעורבת ביחסים משפטיים בכמה תחומי פעילות של המפעלים מסווגים מונופולים טבעיים. אבל אל הכיוונים הכלליים של הפעילות כל גופי פעילות הגופניים מלא של היחסים המשפטיים כרוכי העסקים הנחשבים, כולל:

• היווצרות של מרשם בעלי עסקים עם עמדה מונופוליסטית בשוק;
• הגדרת שיטות של רגולציה משפטית של פעילות חברות במגזרים שונים;
• שליטה על שמירת החוק antimonopoly;
• יישום יוזמות חקיקה;
• אינטראקציה עם המונופולים הטבעיים בנושאים שונים.

רושם של מונופולים

יש מקור רשמי, אשר תקן את המידע הדרוש על המפעלים של הקטגוריה - הקופה של מונופולים טבעיים. הרשויות המוסמכות כדי לפקח על הפעילות של החברות שלהם, המשרד עשויה לכלול במרשם המתאים, או להוציא אותם ממנו. רק חברות אלה שנמצאים בה, עשויים להיות כפופים לרגולציה המדינה.

החוק בנושאים של מונופולים טבעיים מקובע את מספר השיטות כי סוכנויות ממשלתיות מחויבות ליישם, לפתור בעיות הקשורות לפיתוח עסקים עם מעמד מתאים. בואו ללמוד היבט זה ביתר פירוט.

שיטות של הסדרת פעילות מונופול

הרשויות רשאיות ליישם את השיטות הבסיסיות הבאות של הסדרת הפעילות העסקית על מצב של מונופולים טבעיים:

• רגולציה מחיר;
• סובסידיות;
• זיהוי קבוצות היעד של צרכנים.

קח טבעם יותר.

תקנה מחיר של מונופולים טבעיים

כפי שציינו לעיל, בנושאים של מונופולים טבעיים - זה עסק, אשר, בשל היעדר תחרות ישירה יכולים להקים לעצמם במחיר נוח. עם זאת, התהליך של המדינה עלול להפריע ההגדרות שלהם. אזור זה של הסדרת פעילות מונופולים יש גם אזהרה: אם אנחנו מדברים על ההיווצרות של מחירים בכלכלת שוק, המדינה אינה בכלל יש הזכות להתערב באופן ישיר התמחור של מגזרים מסוימים של הכלכלה.

אבל הרשויות יש את היכולת להגדיר דרישות מסוימות הביצועים הפיננסיים של עסקות, אלא אם כן נקבע במפורש בחוק. אלה התחומים בם מונופולים טבעיים מתפתחים - כגון קרון רכבת, המחוקק יכול להיות מסווג אלה כפופים לרגולציה בהיבט המחיר. איך המדינה יכולה ליישם זכות זו?

רגולצית מחיר בחברה משפטית כלולים במרשם של מונופול טבעי עשויה להתבצע על ידי:

• הקמת ערך מסוים של טובין או שירותים מסוימים;
• ערכי מחיר הגבול לאישור;
• קביעת שווי התנודתיות ביצועים סבירים הבין מונופולים של טובין או שירותים.

כאשר הסוכנויות הממשלתיות המוסמכות רשאיות להשתמש בטכניקות כגון:

• קביעת העלות השולית;
• חישוב של עלויות ממוצעות.

במקרה הראשון, הממשלה שולחת לנו המעמד של מונופול על הדרישה כי מחירי הסחורות בקורלציה עם העלויות השוליות של העסק. במקרה השני הוא הרווח של החברה העולה על הנורמות המקובלות ייתפסו על ידי המדינה.

מסבסדים מונופולים

הדרך הבאה של רגולצית עסק בצורה של מונופולים טבעיים - הסובסידיות. ייחודה טמון בעובדה שחלק מהצרכנים של סחורות או שירותים שיוצרו על ידי מונופול טבעי, יכול לקבל אותו במחיר מוזל. לדוגמא, חברות תעשייתיות רבות מחויבות לספק לאוכלוסיית משאב - למשל, הפקת אנרגיה תרמית - במחיר מתחת לעלות.

זיהוי של קבוצות היעד של צרכנים

המדינה בהסדרת חברות כלולה ברשימה הרשמית של נושאים של מונופולים טבעיים יכולה להשתמש בשיטה מדוברת, אם יש שאלה של הצורך בקבלת סחורות ושירותים מסוימים לפי קטגוריות מסוימות של צרכנים. במקרה זה אנו מדברים על הגנה על האינטרסים של קטגוריות מסוימות של אזרחים.

סמכותן של הרשויות הרגולטוריות

כדאי לשקול כי מה הוא ניחן למעשה עם סוכנויות ממשלתיות יכול הממונה על תקינה של חברות עם המעמד של מונופולים טבעיים. הם נחלקים 2 מינים.

ראשית, הוא היכולת קשורה האינטראקציה של הגוף למצב ויסות מונופולים, עם רשויות מדינה אחרות בנושאים שונים.

לדוגמא, את המחלקות הרלוונטיות הן ניחנו יוזמה חקיקתית, רשאי להגיש הצעות לשיפור הרגולציה המשפטית של פעילויות משלהם נגד הממשלה.

שנית, הוא היכולת הקשורים באינטראקציה של רגולטורים וחברות, אשר יש מעמד של מונופולים טבעיים.

לפיכך, משרדי הממשלה הרלוונטיים יכולים:

• לשלוח הזמנות לחברות צריכות להביא את העבודה בהתאם להוראות חקיקת antimonopoly;
• כדי להעניש חברות בגין הפרות כאשר עושים עסקים;
• לערב לארגונים אחריות תחת המשפט המינהלי;
• טענות ישירות בבית משפט לעסקים מונופוליסטית הפרת תקנות antimonopoly.

ספציפי לענף פעילות של מונופולים

אחת או אחר בתחום פעילות של נושאים של מונופולים טבעיים עשויים לדרוש סוכנויות ממשלתיות בגישה מיוחדת כדי לזהות שיטות בקרה עדיפה לפעילויות שלהם, כמו גם לרתום את הכוחות שנקבעו בחוק. זאת בשל התהליכים הכלכליים הספציפיים במגזרים השונים.

לפיכך, את קרון הרכבת ניתן מאופיין ברמה גבוהה של ביקוש שירותים הניתנים על ידי חברות בתחום זה, אזרחים המעוניינים להשתמש בשירותים הרלוונטיים במחיר סביר. לכן, המדינה, המסדירה את פעילותן של חברות רכבת יכולה להשתמש בשיטה המלאה של מדיניות הפרטיות.

בתורו, למשל, תעשיית הגרעין משמעותית פחות אוריינטציה על פי דרישה על ידי אנשים - זה הוא מינימלי בדרך כלל. לכן, הרשויות יכולות לתת ההזדמנות לחברות להציג את המחירים נוחים תעשיית גרעין ללא הגבלות כלשהן - במיוחד כשמדובר בחיזוק הנוכחות של החברה בשווקים זרים.

חברות כללו, למשל, במרשם של מונופולים טבעיים בתחום התקשורת, יכול, מחד גיסא, טענו משירותי אזרחים, ומצד שני - כדי לגבש מדיניות תמחור סבירה לאוכלוסייה. בהקשר זה, את הצורך התערבות ממשלתית מוגזמת בפעילויות של ספקים של שירותי עשוי לא להיות זמין באופן עקרוני.

מקרה מיוחד - חברת התעופה. באופן עקרוני, מגזר זה מאופיין ברמה גבוהה למדי של תחרות, וכתוצאה מכך, את התמחור של שירותים לעקרונות שוק. עם זאת, ניתן לצמצם אותה באופן משמעותי אם, למשל, בבעלות על חברת תעופה היא התעופה רק פונקציה באזור. הנושא של מונופולים טבעיים, בעל גישה למשאב הזה, יכול להיות יתרונות משמעותיים על פני חברות תעופה תואמי התעופה יכולה להיות נחוצה לתחזוקת קווים מסוימים, נאלצת להחכיר את התשתית שלה.

לפיכך, נדרשת המדינה ואת גישת הקול המשוקללת להסדרת מונופול. זה חל על בניית הסדרים מנהליים, שיפור של חקיקה. מינים שונים יהיו בהצלחה לפתח את הנושאים של מונופולים טבעיים ולשחק תפקיד משמעותי בבניית הכלכלה רק במקרה שהמדינה תהיה מוכנה אינטראקציה קבועה איתם על בסיס גישה קונסטרוקטיבית, לוקח בחשבון את האינטרסים של אזרחים, מפעלים, כמו גם מבנים הפוליטיים בפועל.