רשות ייצוגית היא מה?

היום כמעט כל המדינות המוכרות לנו הן מבנה משפטי איכותי הפועל על בסיס עקרונות דמוקרטיים. בתחילה, מצב העניינים בעולם היה הרבה יותר מצער. זאת בשל העדר בפועל של צורה של ארגון החברה. במקום זאת, היו קהילות פרימיטיביות של שבט, רגולציה שנעשתה באמצעות שליטה אישית.

במשך הזמן, היחסים החברתיים הפכו מורכבים יותר. אנשים החלו להתאחד בקבוצות נרחבות יותר, אשר מנעו מקהילות השבט לשלוט בהן. לכן, צורה זו של ארגון החברה מוחלפת על ידי מדינה אחת. במשך זמן קיומו היא הראתה יעילות יוצאת דופן של פעילות. יצוין, כי בעבודתה תפקיד חשוב ביותר מתבצע על ידי גופים מיוחדים המורשים לבצע כפייה. משרדים נציגים באותה מידה אינם יעילים פחות. הם בעיקר לשחק תפקיד מפתח בתהליך של תיאום היחסים החברתיים של מדינה מסוימת. אבל אנחנו ננסה לשקול נציג גופים של כוח המדינה על הדוגמה של הפדרציה הרוסית.

מה הם השלטונות?

מההיסטוריה, אנו יודעים כי גופים ממשלתיים היו קיימים בכל עת. גם בתקופת השכיחות של כוחו הבלעדי של המלוכה היו מחלקות מיוחדות, שהאצילים האצילים את כוחן. מאוחר יותר, עיקרון זה של המינהל הציבורי הפך לחלוטין לא יעיל.

הוא הוחלף במושג כמו הפרדת השלטון. הוא רמז למשלחת סמכויות השלטונות לכיוונים שונים. זה בזכות עיקרון זה כי המחלקות של הרשות המחוקקת, הרשות המבצעת והשופטים הופיעו. עם זאת, פיתוח המינהל הציבורי לא נעצר שם. יתר על כן, עם הופעתה של קולגיאליות בפעילות של המחלקות הרלוונטיות, המערכת של הממשל העצמי המקומי היה מודרניזציה משמעותית. כך, ברוסיה המודרנית יש מספר רב של מבנים מינהליים שונים, חלקם מייצגים.

גופים מייצגים: מושג

בתיאוריה של המדינה והמשפט, יש מונחים רבים, שבסיסם אינו מובן עד הסוף. דוגמה לכך היא רשות מייצגת . רעיון רב-פנים זה עד כה הוא נושא עבודתם של מדענים רבים. במקרה זה, כל תקלה היא כי אי אפשר להבין את המהות שלה בבת אחת. אף על פי כן, על פי הדעה השכיחה ביותר, גוף ייצוגי של כוח הוא מבנה המופקד על סמכויות מסוימות השונות זו מזו. אבל האופי הייצוגי של סוכנויות אלה אינו נובע מזכויותיהם ותפקודם. תכונה זו מוסברת על ידי העובדה כי האוכלוסייה של שטח מסוים נציג את הרשויות שלהם לגופים אלה ומפקידה להם את ההזדמנות לממש את השליטה.

הבחנה בין מונחים

לעתים קרובות, מדענים לזהות את המונחים "נציג" ו "חקיקה". באופן כללי, מושגים באמת דומים זה לזה. אחרי הכל, בשני המקרים, נציגים וחקיקה גופים הם מחלקות לבחור ישירות עם של טריטוריה מסוימת, בין אם זה מדינה או קהילה כפרית. עם זאת, מושגים אלה לא ניתן לזהות לחלוטין. השורה התחתונה היא שכאשר אנו מדברים על גופים מייצגים, אז כל סוכנויות בעלות אופי אלקטיבי נלקחות בחשבון ללא יוצא מן הכלל. עד היום, הן מבנים חקיקה והן גופים ממשלתיים מקומיים רלוונטיים . לכן, סוכנויות נציג הם מערכת נרחבת יותר של ארגוני המדינה הרשמית. אבל זה כולל גופים מיוחדים, מרכזיים, שאחד מהם הוא הפרלמנט של הפדרציה הרוסית.

הרשות הייצוגית הגבוהה ביותר במדינה

כל מערכת של מחלקות מתואמת על ידי מרכז אחד, שבו יש את המספר הגדול ביותר של כוחות. רשות ייצוגית היא, כפי שמצאנו, סוכנות מיוחדת שנבחרה על ידי אוכלוסיית שטח מסוים. אם אנו למשוך תשומת לב בהקשר זה לפרלמנט של הפדרציה הרוסית (האסיפה הפדרלית), אז זה מבנה אלקטורלי קלאסי. באופן כללי, מעמד משפטי כזה של הרשות המחוקקת זהה בכל המדינות. ברוסיה, האסיפה הפדרלית היא סוכנות המפתח שיש לה את הזכות להנפיק מעשים רשמיים של כוח משפטי עליון.

סמכויות ובחירת הפרלמנט

אז, התברר לנו כי האסיפה הפדרלית היא לא יותר מאשר נציג סמכות. זה מצביע על היבטים ספציפיים רבים של מחלקה כזו. קודם כל, יש צורך לציין את העובדה כי האסיפה הפדרלית היא גוף דו לשוני. יתר על כן, כל רכיב מבני של המחלקה נבחר. באשר הסמכויות של האסיפה הפדרלית, הם די נרחב. לפרלמנט של רוסיה יש את הזכות:

• לאשר ולשנות את הגבולות בין הנושאים של הפדרציה הרוסית;
• למעשה לאשר מעשים נורמטיביים של הנשיא, אשר מציגים את החוק הצבאי;
• להחליט על האפשרות ועל האפשרות להשתמש בכוחות המזוינים מחוץ למדינה;
• נושא חוקים פדרליים, לתקן את החוקה של הפדרציה הרוסית ;
• מינוי לפטר כמה עובדי הממשלה.

רשימה זו של סמכויות האסיפה הפדרלית אינה ממצה. יש לציין כי לתאי הפרלמנט יש גם זכויות בלעדיות. עם זאת, הנוכחות של תכונות אלה מאשרת את מעמדה של האסיפה הפדרלית כמו הגוף הייצוגי הגבוה ביותר של הפדרציה הרוסית.

גופים נבחרים של ממשל עצמי מקומי

הכוח המקומי תמיד היה בעל חשיבות רבה למדינות. השורה התחתונה היא כי גופים ממשלתיים באזורים מסוימים, אזורים אחרים תצורות טריטוריאליות הם ערבים לחוקיות ולרווחתם של האזרחים. יחד עם זאת, זכויותיהם של גופים נבחרים מסוג זה הן נרחבות למדי. זאת בשל מספר עובדות:

• ראשית, מחלקות כאלה נמצאות בסמיכות לאוכלוסיית שטח מסוים;
• שנית, ממשל עצמי מקומי עוסק בפתרון הבעיות הקטנות והמתמשכות ביותר של פעילות קהילתית.

לפיכך, יש צורך בקיומן של מחלקות כאלה, גם אם מדובר בתצורות טריטוריאליות גדולות, שהן ערים.

אילו גופים נבחרים של ממשל עצמי קיימים?

השלטון המקומי בפדרציה הרוסית מיוצג על ידי רשת מפותחת למדי של מחלקות שונות. במקרה זה, יש לציין כי המבנה וצורת הפעילות שלהם תלויים במידה רבה במאפיינים האתניים של שטח מסוים. הרשויות המקומיות הנפוצות ביותר כוללות:

• הפרלמנט לנושא הפדרציה הרוסית;
• ניהול הכפר.

בשני המקרים, סוכנויות מרכזות את היחסים החברתיים בטריטוריה מסוימת. הדומה העיר או הפרלמנט של ישות מכוננת של הפדרציה הרוסית, כפי שאנו מבינים אותו, הוא מבנה הרבה יותר נרחב מאשר הממשל הכפרי. עם זאת, סמכויות של גופים אלה בשני המקרים מוגבלים באופן משמעותי. לדומא סיטי יש זכות להחליט רק על נושאים הנוגעים ישירות לפעולות השטח הנתון לשליטתה. בנוסף, מעשים של גופים כאלה לא יכול לסותר את החוק הפדרלי ואת הוראות החוקה הנוכחית.

מסקנה

לכן, אנו נחשב נציג גופים בעלי משמעות פדרלית, כמו גם סוכנויות הקשורות השלטון העצמי המקומי. עבודתם היא משמעותית למדי עבור היום, במיוחד בהתחשב בהיקף של הכוח שלנו.