רפורמת שפתון - הניסיון הראשון ליצור עצמית שלטון מקומי ברוסיה

מרד האיכרים בשנת 1547 בבירור הפגינו הצורך בקונסולידציה של המעמד השליט כדי לייצב את המצב במדינה. עם הגעתו של אנשים חדשים בממשלת איוונה Groznogo הופיע עיגול, אשר נקרא ראדה הנבחר. נציגיה: AF Adashev, הכומר סילבסטר ואת Macarius מטרופולין - נהנו ההשפעה הגדולה ביותר על איוונה Groznogo, מה שמאפשר להם להיות סוכנים של שינוי במערכת המינהל הציבורי.

קשר היסטורי

החרפת הסכסוך חברתי בין המעמדות הגבוהות ונמוכות תמיד באה לידי הביטוי בצמיחה ולהגדיל את מספר ההתקוממויות ושביתות. לדכאם אפשרי רק אם באופן מלא או חלקי לחסל מה שמדאיג המונים. לפיכך, השפות עוצבו מחדש במאות ה XVI, אשר עברו חלק מהפונקציות של סגנים ונציגים volosteley פוסט חדש - פרישה. בחרנו בהם, הוחלט מן ילדים אצילים, ועל מנת לסייע להקצות איכרים עשירים, אשר שללה את ההמונים של 'נותני חסות' העיקרי במאבק נגד עוולות חברתיות. רפורמת שפתון מותרת מעמדות השליטים להשתמש הרשויות החדשות שנוצרו כדי לדכא את האיכרים ואת הנאומים מתרפסים.

חידושים

איוון גרוזני עלה לשלטון בגיל שלוש, כך בשנים הראשונות לשלטונו היו קשורות עם המאבק של סיעות בויאר השונות עבור השפעה על הדוכס הגדול הצעיר. בשנת 1538 הרפורמה הושקה שפתון. זה היה מכוון נגד המושלים שמנעו גלינסקי. על שטחה של המחוזות נוצר המחוז, בראשות זקנה. יחד עם הנבחרת של desyatskimi מיטב החקלאים Sotk והם נלחמו עם גניבה ושוד, זיהוי "רשעים". רפורמת שפתון להעצים זקנה לבצע את החקירה ואת הביצוע של פושעים מזוהים, אבל במציאות - רק כדי להעניש רצוי. לאחר המרד במוסקבה נגד Glinsky בבית המשפט מתחיל להרכיב ממשלה חדשה. בשנת 1549 המלך מדבר אצילי הון הבישופים בגינות פרות של האצילים ואת המושלים, ונאבק עם מה שפתון רפורמת איוונה Groznogo. פגישה זו הייתה הפגישה הראשונה של זמסקי סובור הייתה תחילתה של השינויים המוסדיים החדשים.

הקורס של טרנספורמציה

כבר בשנת רפורמת שפתון 1540s זה יושם ברוב האזורים ברוסיה, ואת התעודות הראשונות 1539. במקביל במוסקבה הוקמה במטרה Rogue, שהיה מעורב בפיקוח על הפעילויות של הגופים החדשים. במחצית השנייה של השישה העשר רוסית הופכת מלוכת נציג-ן, אשר נותנת תנופה נוספת בהתפתחות איברים שִׂפתָנִי והופכת אותם למעין עמיתיהם שלטון המקומיים מודרניים המוקדמים. לפיכך, שפות הרפורמה איוונה Groznogo לקבוע תקדים נוסף הגדלת הסמכויות של הנהגת המחוז, אשר סייעה לארגן מחדש האיכרים. ראש העיר ייבחר יהיה מושל מקורב בעוד מאה שנה.

שפתון ואת רפורמת Zemstvo - המשך הגיוני המתעורר שינויים חברתיים. זקני אצילים מקומיים נבחר (עבדים ישנים לעתים קרובות) עדיף בהרבה לדעת את המנהגים ואת האינטרסים של המחוז שלו, כדי שנוכל ביעילות יותר לנהל את הקרקעות מופקדות בידיהם.