רוסיה במאבק נגד הטרור. הוועדה הלאומית נגד הטרור

היום הטרור הפך למספר בעיה חברתי ופוליטי אחת, כי הכף שלה הפכה משמעות גלובלית אמיתי. רוסיה במאבק נגד הטרור עשתה כל מאמץ כדי למנוע השלכות מסוכנות ובלתי צפויות, אשר כבר חווות אנושות.

ללא גבולות

טרור - איום על ביטחון ברחבי העולם, כל הארצות וכל האזרחים המאכלסים אותם, הוא האובדן כלכלי ופוליטי, מדובר בלחץ פסיכולוגי עצום על אנשים. החלקה שוד בעידן המודרני כל כך רחב, כי אין גבולות לאומיים בשבילו.

מה יכולה מדינת הפרט נגד טרור? האפייה בינלאומית מכתיבה בתגובה, בניית מערכת שלמה כדי להתמודד. זה מה נוקט רוסיה במאבק נגד טרור. תחילתה של חוויותיו בקנה מידה בינלאומי ו הפדרציה הרוסית, כך נוצרה שאלה לגבי השתתפות של הצבא שלה גם מחוץ לשטחי המדינה.

המאבק כוחות הטרור

רשויות כוחות וממשלות מקומיות שנערכו עבודה המשמר לשעה כדי להבטיח את שלומם של האוכלוסייה. שיטות של לוחמה בטרור בתוך רוסיה, את הדברים הבאים.

1. מניעה: מניעת פיגועים על ידי זיהוי ומניעת הגורמים והתנאים תורמים מעשה טרור.
2. רוסיה במאבק נגד הטרור צריכה להיות שרשרת של זיהוי, מניעה, דיכוי, זיהוי וחקירה של כל אירוע כזה.
3. ההשלכות של כל מעשי הטרור הן מזעריות וחסלו.

החוק הפדרלי

על המאבק הכריז באופן חוקי -6 במארס 2006. על פי החוק הפדרלי, רוסיה במאבק נגד הטרור יכולים להחיל את הכוחות המזוינים. נקבע במצבים הבאים השימוש של הכוחות המזוינים.

1. בלימת הטיסה של כל המטוסים שנחטפו על ידי טרוריסטים או בשימוש לפיגועים.
2. דיכוי של מעשה הטרור בים הטריטוריאלי של הפדרציה הרוסיה במימי היבש, על כל אובייקט פעילות בים, אשר ממוקמים על המדף של היבשת, אשר ממוקמת ברוסיה, הבטחת הפעולה הבטוחה של משלוח.
3. רוסיה במאבק נגד הטרור עוסקת בפעילות נגד הטרור, כפי שנקבעה בחוק הפדרלי הנוכחי.
4. המאבק נגד הטרור הבינלאומי אל מחוץ לגבולות השטח הפדרציה הרוסית.

דיכוי הטרור באוויר

הכוחות המזוינים רשאי להשתמש בציוד וכלי נשק צבאי בהתאם פעולות משפטיות נורמטיביות של הפדרציה הרוסית כדי לחסל את האיום או דיכוי של מעשה טרור. אם המטוס אינו מגיב נקודות ניטור קרקעיות אותות שהעלו המטוסים הרוסים ליירט או מסרב לציית, בלי לתת שום סיבה, הכוחות המזוינים הרוסים לדכא כלי טיסה, באמצעות ציוד צבאי וכלי לחימה, ואלץ אותו לנחות. במקרה של אי-ציות של סכנת כלי טיסת קטסטרופה או מוות אקולוגי מדוכא על ידי הרס.

דיכוי הטרור על המים

מי פנים, ים טריטוריאלי שלה מדף היבשתי ואת התעשייה הימית הלאומית (כולל צלילה) של הכוחות המזוינים גם צריכות להגן, באמצעות השיטות הנ"ל של לחימה בטרור. אם המתקנים בים או שחייה בנהר לא מגיב לפקודות אותות להפסיק הפרות של הכללים לשימוש של שטח המים של הפדרציה הרוסית ואת הסביבה מתחת למים או להיות סירוב לציית, נשק של ספינות מלחמה ומטוסים הכוחות המזוינים הרוסיים המשמש כפייה לעצור במתקני שחייה ולחסל את האיום של פיגוע טרור, אפילו על ידי שלו הרס. מניעת פגיעה בחיי אדם או אסון סביבתי חייבת להיות יישום כל אמצעים כדי להילחם בטרור.

פנימי וחיצוני Counterinsurgency

פעולות משפטיות הנורמטיבית של הפדרציה הרוסית לקבוע את ההחלטה של נשיא רוסיה בהבאת יחידות צבאיות של הכוחות המזוינים להשתתף במבצע נגד הטרור. יחידות צבאיות, חטיבות וחיבור הכוחות המזוינים להשתמש בציוד צבאי, אמצעים מיוחדים וכלי נשק. המאבק נגד הטרור הבינלאומי על ידי הכוללת את הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית ימומשו בהתאם לאמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית, החוק הפדרלי זו או עם שימוש בנשק מתוך שטחה של הפדרציה הרוסית נגד בסיסי מחבלים או מחוץ הפדרציה של יחידים רוסית, כמו גם עם השימוש של הכוחות המזוינים מחוץ למדינה. כל ההחלטות הללו מתקבלים באופן אישי על ידי הנשיא, עכשיו פוטין.

המאבק בטרור - המשימה החשובה ביותר של העולם המודרני, ומאוד אחראית. לכן, המספר הכולל של היווצרות של הכוחות המזוינים, התחומים בהם היא תפעל, האתגרים הניצבים בפניה, את משך השהייה מחוץ הפדרציה הרוסית ונושאים אחרים הקשורים בטרור מחוץ לגבולות הפדרציה הרוסית, גם בוחר להיות נשיא. החוק הפדרלי למאבק בטרור קובע כי הוראה בנפרד. יחידות צבאיות, אשר הולכות מעבר לגבולות רוסיה, מורכבות צבא חוזה אשר עבר הכשרה טרום פריסה מיוחדת, ויצר אך ורק על בסיס התנדבותי.

ביטחון לאומי

טרור יכול להיות מיוצג כפי ארגונים וקבוצות, ויחידים. אבטחת האסטרטגיה הלאומית הרוסי עד 2020 כוללת את כל הגילויים של פעילות טרור. אוריינטציה יכול להיות של כל תוכנית - מן השינוי בכוח של המשטר החוקתי של הפדרציה הרוסית ואת חוסר ארגון של התפקוד של המדינה. כוח על הרס אתרים תעשייתיים וצבאיים, כמו גם מוסדות ומפעלים, המספקים פרנסה של האוכלוסייה, וכדי להפחיד את החברה על השימוש בנשק כימי או גרעיני.

המאבק בטרור מורכב בעובדה שאין איחוד של כל המבנים הציבוריים מדינת המאמצים המשותפים למאבק בתופעה מסוכנת זו. לא יהיה מסוגל ביעילות לעזור בכל מרכזי בטרור שנוצר במיוחד, אפילו סוכנויות הביון ורשויות אכיפת החוק. צריך פעילות משותפת של כל המבנים, זרועות השלטון, בתקשורת.

מקורות הטרור

כל גילוי של טרור צריך להיות למעקב בבירור למקור ובכנות בשם הסיבות שלהם. סקר מומחה שנערך בקרב עובדי יחידות אנטי-טרור של ה- FSB, גילה כי הגורמים (גורמים) בטרור הם בדרך כלל את הדברים הבאים: ירידה חדה ברמת חיים ורמה חברתית. הגנה, מאבק פוליטי ניהיליזם משפטי, בדלנות וצמיחה לאומית, חקיקה לקויה, אמינות נמוכה של הרשויות, פתרונות שהקולים שלהם.

להזין את הטרור הגובר, בעיקר סתירות בחברה, מתחים חברתיים, שממנו יש קיצוניות פוליטית. המאבק נגד קיצוניות וטרור מחייב לכלול תכנית מקיפה שבה הוא יצטרך לא רק פוליטית אלא גם כלכלית, חברתי, אידיאולוגי, משפטי והיבטים רבים אחרים. מדיניות אנטי-טרור של הפדרציה הרוסית מנסה לפתור את הראשית, אבל המשימה חקירה בלבד - שימור שלמות הריבונות הטריטוריאלית. ויש צורך להתחיל עם הסיבות.

בסיס במאבק נגד הטרור

חלק בלתי נפרד של מדיניות ציבורית - במאבק נגד הטרור של הפדרציה הרוסית, שמטרתו היא, כפי שאמרנו, אבטחה, שלמותה הטריטוריאלית וריבונותה של המדינה. עיקרי הוראות אסטרטגיה זו הן כדלקמן:

• הסיבות והתנאים תורמת הופעתה של הטרור והתפשטותו חייב להיות מזוהה וחיסל;
• אנשים וארגונים העוסקים בהכנות לקראת פעולות טרור, יש לזהות את מעשיהם מנעו ודכאו;
• הגורמים המעורבים בפעילות טרור, צריך לתת דין וחשבון על פי החקיקה של רוסיה;
• כוחות ואמצעים שנועדו למנוע, לזהות, למנוע פעולות טרור, למזער ולמנוע את ההשלכות של פיגועים צריכים להישמר נכון מתמדת לשימוש שלהם;
• במקומות הומים אדם, החייאה קריטית ותשתית חייבות להינתן עם הגנה אנטי-טרור;
• אידיאולוגית טרור אסור להפיץ, ואת העבודה של פונקציות סנגור צריכה להיות מופעלת.

אמצעי אבטחה

אובייקטים שיכולים להיות ממוקדים בפעולות טרור בשנים האחרונות הפכו הרבה יותר טוב מאובזר עם הנדסת אמצעים טכניים של הגנה, כמו חברות אבטחת צוות העלו את רמת אימונים שלהם באופן משמעותי. עם זאת, הגנה אנטי-טרור של מקומות המוניים להישאר אנשים בצורה ברורות מספיק, מכיוון שלא היו להם דרישות אחידות למתן באתר.

בשנת 2013, 22 באוקטובר, החוק הפדרלי על הגנה אנטי-טרור של מתקנים נכנס לתוקף. ממשלת רוסיה כיום על פי מסמך זה מקבל את הזכות להקים חובה במילוי כל האזרח ומשפטי של דרישות להגנה אנטי-טרור של חפצים בשטחים. הדרישות הקשורות לקטגוריה שלהם, לעמוד בדרישות לגבי ניטור, מהוות את גיליון נתוני בטיחות. אינו נכלל אובייקטים אלה רק להעביר תשתיות, כלי רכב ומתקני דלק ואנרגיה, שבו הגנה אנטי-טרור בנויה הרבה יותר בחומרה.

איום עולמי

ארגוני טרור הפועלים ברוסיה יותר קרובות בהשתתפות ותחת הנהגתו של אזרחים זרים, אשר הוכשרו בחו"ל נתמך כלכלית על ידי המקורות הקשורים לטרור בינלאומי. על פי ה- FSB, ב 2000 היו כשלושה אלף לוחמים זרים בצ'צ'ניה. הכוחות המזוינים הרוסיים בלחימה של 1999-2001 נהרגו יותר מאלף זרים ממדינות ערב: לבנון, פלסטין, מצרים, איחוד האמירויות הערביות, ירדן, תימן, ערב הסעודית, אפגניסטן, תוניסיה, כווית, טג'יקיסטן, טורקיה, סוריה, אלג'יריה.

בשנים האחרונות טרור בינלאומי גדל עד כדי האיום הגלובלי. ברוסיה, זה קשור ליצירת הוועד הארצי נגד הטרור (NAC). גוף קולגייט זו המרכזת את פעילות הרשויות המבצעות הוא בנושאים פדרליים RF, שלטון מקומי, כמו גם הכין הצעות הרלוונטיות לנשיא הפדרציה הרוסיה. NAC הוקמה על פי צו על בלחימה בטרור 2006. יו"ר הוועדה הוא מנהל ה- FSB של כללי הפדרציה הרוסית של Bortnikov הצבא AV. תחת הנהגתו העבודה כמעט כל מנהיגי רשויות אכיפת החוק, משרדי ממשלה תאי הפרלמנט הרוסי.

המטרות העיקריות של NAC

1. הכנת הצעות נשיא הפדרציה הרוסית בדבר היווצרות המדינה. מדיניות ושיפור בתחום החקיקה נגד טרור.
2. לתיאום כל הפעילויות ללוחמה בטרור של הרשויות מבצעות הפדרליות, עמלות באזורים של רוסיה, את האינטראקציה של מבנים אלה עם השלטון המקומי, ארגונים ציבוריים ועמותות.
3. זיהוי של אמצעים כדי לחסל את הסיבות ותנאים התורמים לטרור, כדי להבטיח הגנה של מתקנים מפני התקפות אפשריות.
4. השתתפות במאבק נגד הטרור, הכנת אמנות בינלאומיות של הפדרציה הרוסית בתחום זה.
5. הבטחת הגנה חברתית לאנשים שכבר עוסקים או מעורב במאבק נגד טרור, השיקום החברתי של נפגעי הטרור.
6. התמודדות עם משימות אחרות שקבעו החוק הרוסי.

הטרור של צפון הקווקז

בשנים האחרונות, הרשויות של המדינה. הרשויות עשו מאמצים ניכרים כדי לנרמל את המצב במחוז הפדרלי צפון הקווקז על ידי יישום צעדים נגד הטרור. בחודש דצמבר 2014 מנהל שירות הביטחון הפדרלי אלכסנדר בורטניקוב אמר תוצאה של תיאום פעולות אכיפה למניעת והחוק - עבירות טרור היה שלוש פעמים פחות לעומת התקופה המקבילה בשנת 2013: 218 פשעים נגד 78.

עם זאת, המצב המתוח באזור הוא עדיין גבוה - פעיל וצפון הבנדיט קווקזי מחתרת, וטרור בינלאומי, למרות מעורבותו הישירה במאבק איתו כל רשויות אכיפת החוק, רשויות אכיפת החוק ושירותים מיוחדים. אמצעים תפעוליים לחימה, לזהות, למנוע, לדכא, חשף וחקרו את הפיגועים. אז, ב 2014 השירותים המיוחדים ורשויות אכיפת החוק לא הצליחו למנוע 59 עבירות טרור ושמונה הם התקפות מכינות. שלושים אנשים הקשורים המחתרת הבנדיט, אפשר היה לשכנע אותו לוותר על הטרור.

כאשר אינך מצליח לשכנע

המאבק נגד הטרור ישן לחימה מורכבת מבצעית, מיוחד, צבאי, ועוד פעילויות רבות, כאשר נעשה שימוש בציוד צבאי, נשק ואמצעים מיוחדים כדי למנוע מעשה הטרור, מנשקו חמוש ולהבטיח את שלומם של אנשים, מוסדות וארגונים, וכדי למזער את ההשלכות של פיגוע טרור. הנה כוחות מעורבים סוכנים FSB, יחד עם יצירת קבוצה, הרכב אשר יכול לחדש את הכוחות המזוינים הרוסיים ורשויות פדרליות אחראי על הביטחון, ביטחון הפנים, הג"א, המשפטים, המשרד למצבי חירום ועוד רבים אחרים.

כתוצאה מכך הפעילות האנטי-טרור חזק בצפון הקווקז בשנת 2014 קוזז על ידי 233 שודדים, 38 מהם מנהיגים. עצור 637 חברי המחתרת החמושה. ממדפים בלתי חוקי 272 מחזור מטעני חבלה, הרבה כלי נשק ואמצעי לחימה אחרת. רשויות אכיפת חוק בחקירת פיגועים 2014, הובאו לבית משפט 219 תיקים פליליים, אשר הביאו את הפושעים סבלו עונשים פליליים, כולל ארבעה פיגועים הפועלים ב וולגוגרד.

טרור ויחסים בינלאומיים

צורות מעבר לגבול של טרור - הצורה המסוכנת ביותר של פשע. מציאות עכשווית הפכה אותו גורם מערער ביחסים בינלאומיים. פיגועי הטרור על השימוש בנשק להשמדה המונית (נשק גרעיני) הם איום חמור על קיום האנושות כולה. וזה הקהילה הבינלאומית בשל שאיפות מוגזמות של חלק מחבריה אפילו לא יכול לקבוע את המינוח המדויק לתופעה זו, אם כי באופן כללי, ויצר מעין ההבנה המשותפת של המרכיבים העיקריים של תופעה זו.

קודם כל, טרור - זה אלימות אקדח לא חוקית, הרצון להפחיד את הקהילה בעולם בשכבות הרחבות של האוכלוסייה אותה הוא קורבן תם. אם פעולת טרור משפיעה על האינטרסים של יותר ממדינה אחת, יש, כמובן, גם מכיל מרכיב בינלאומי. האוריינטציה המדינית של הקהילה הבינלאומית אינה רואה תכונה של הטרור הבינלאומי, כפי שהוא מוזר. עם זאת, בשנים האחרונות, כאשר הוא מאוד חזק ברחבי העולם, הוועדה של העצרת הכללית של האו"ם היא שוב מנסה להתחיל לעבוד על הגדרה הקשורות לטרור בינלאומי.

התפקיד של רוסיה בקהילה העולמית

הפדרציה הרוסית היא מאוד עקבית בדרך של מאמצים משותפים למאבק בטרור. זה תמיד היה להסרת חסמים - דתיים, אידיאולוגיים, פוליטיים או אחרים - בין המדינות, מנוגדים עבירות טרור, העיקר - כדי לארגן התנגדות אפקטיבית לכל גילויי הטרור.

כיורש של ברית המועצות, רוסיה משתתפת בכנסים אוניברסליים הקיימים על המאבק. זהו מן נציגיה באים כל יוזמות הבונות, הם עושים את התרומה המשמעותית ביותר להתפתחות התיאורטית של הסכמים חדשים, ופתרונות מעשיים ליצור חזית אנטי-טרור בינלאומי משותפת.