פיקוח המכס לאחר שחרור הטובין: הארגון, יישום, התנהגות, מטרה, מטרות, תכונות, צורה, פיתוח, בעיות

פיקוח מכס לאחר שחרור טובין נשלט על ידי CU CC, את החוק הפדראלי №311. בנוסף, הרשויות המוסמכות מונחות על ידי החוקה.

שינויים בחקיקה

בשנת FZ №311 תוקן לגבי התקופה שבתוכה ביצע פיקוח המכס לאחר שחרור הטובין. התקופה הוארכה לשלוש שנים. בהתאם לכך, הרישומים צריכים להינתן תוך 3 שנים. אמצעים אלה מאפשרים לפשט את התהליך של רישום של במת יצוא / יבוא. בנוסף, העלייה בחיים מספקת את היכולת לבחון את מהימנות המידע. בעקבות האימוץ ב 2009 של CC CU משמעותי את משך הרישום הופחת. רשות המכס תשחרר את הסחורה תוך יומיים ממועד ההכרזה. אם הטובין אינו כפוף חובות, כולם עשויים החוצה עבור 4 שעות.

קונספט

זה מזהה את המטרות העיקריות של המכס שליט לאחר שחרור טובין, היצירה הספציפית של מכשיר יעיל שבאמצעותו יתרת אמצעים של ביטחון כלכלי וקידום סחר בינלאומי. הרעיון קובע את תחומי פעילות עיקריים של הרשויות המוסמכות. המנגנונים לחזות בקו אחד עם סטנדרטים בינלאומיים, המבוססים על ההישגים האחרונים בתחום טכנולוגיות ניהול מידע.

הכיוונים העיקריים של הקונספט

פיתוח שליטת מכס לאחר שחרור הטובין מובטח באמצעות קומפלקס של צעדים מסוימים:

1. תמיכה רגולטורית, חקיקה של הפעילויות של הרשויות המוסמכות.
2. חיזוק פיקוח של עמידה בדרישות החוק הפדרלי להוראות האמנות הבינלאומיות של אנשי הפדרציה הרוסיה אשר קשורים לתנועה של סחורות מעבר לגבול של המדינה.
3. להבטיח יישום אחיד של הוראות החקיקה.
4. חיזוק הפיקוח של חפצים מיובאים לתוך שטחה של המדינה, כולל אלה המבוססים על זיהוי תנועה בלתי חוקית של סחורות אשר ברוסיה.
5. יצירת תנאים נאותים בהם פעילות בלתי חוקית של הובלת סחורות רכב אל מעבר לגבול והטיפול בהם יהיה מלווה ברמה גבוהה של סיכון, וכן יהיה בלתי כלכלית.

מהות ההליך,

פיקוח המכס לאחר שחרור טובין הינו קומפלקס של צעדים שבוצעו כדי לאמת את העובדה של העברת סחורות, האמינות של המידע הכלול בהצהרה ומסמכים אחרים שנשלחו רישום. נהלים אלו עולים בקנה אחד עם המחלקות הרלוונטיות של FCS בתחום עבודתם. פתרון בעיית שליטת מכס לאחר שחרור טובין, הארגונים המוסמכים להשתמש בשיטות ביקורת. הם מורכבים בהשוואת הנתונים כאמור בעיצוב, עם הפרטים של חשבונאות, דיווח ומסמכים מסחריים אחרים.

מוסדות מוסמכים

פיקוח מכס לאחר שחרורו של מוצרים בתחום סמכותו של GUFTDiTR FCS (הנהלה כללית עבור הכנסות תקנת תעריף). הצו המקביל №845 הנפיק 26.04.2010, 5 המחלקות נוצרו בהרכב המלא. אחד מהם מוקצה מלא מכס של הטובין לאחר שחרורו. מבנה הממשל גם מסדיר את האגפים הבאים:

1. פיקוח על הפעילויות הרשומות במרשם.
2. מתודולוגיה ופרקטיקה של יישום החקיקה תחת שליטה.
3. חונכות ופיקוח אזוריים.
4. ניתוח וניטור ציות לחוקים בתחום ההערכה וגביית תשלומים.

שינויים במבנה הממשל מושג באמצעות היערכות מחדש. הצו תקף 2010/07/02 על ידי ייעול מבנה איוש של FCS מוגברת פיקוח על תוקפו, פעילויות אימות ביצוע חוקיות, הגדלת היעילות שלהם, פיק צעדים מקיפים כדי לענות על התנאי וגורם תורם הפרות (על ידי עובדים כלולים) בעת ביצוע סחורות.

טופס של מכס שליט לאחר שחרור טובין

הם מוגדרים Sec. 16 CU CC. מעשה נורמטיבי מספק עבור צורות שליטה המכס הבאים לאחר שחרורו של מוצרים:

1. תשאול אוראלי.
2. בדוק מידע ותיעוד.
3. קבלת הסבר.
4. תצפית.
5. בחינה ובדיקה (כולל אישי).
6. סימונים, זמינות של הזדהות מסמנת על החפצים.
7. פיקוח של חדרים ושטחים.
8. חפצי חשבונאות, הצהרות בקרה.
9. בדוק.

אמצעי הגנה

ארגון פיקוח המכס לאחר שחרור הטובין לא יפר את זכויות הגופים המבוקרים. בהקשר זה, הוא מספק הגנה נוספת עבור declarants, ספקים, הסוכנים שלהם, הבעלים של מחסנים לאחסון זמני, ובעלי עניין אחר. בפרט, ייתכנו נזק אנשים אמרו, כמו גם כלי רכב וחפצים תחת הליך של רישום. הפסדים שנגרמו על ידי מעשים / מחדלים שלא כדין קבלו החלטות של הגורמים המוסמכים או משרתיהם במילוי תפקידם יוחזרו במלואו. פיצוי כולל אובדן רווחים (אובדן רווח). עבור נזק מבצעי לדין, הקבוע בחוק. לא הוחזרו על הפסדים הנובעים פעולות משפטיות / החלטות של הגורמים המוסמכים ופקידי, למעט כנדרש על פי חוק.

תכונות של מכס שליט לאחר שחרור טובין

הרשות המוסמכת רשאית לבקש מידע ותיעוד הדרוש כדי לבצע את ההליך, בכתב, כמו גם להקים סבירים (מספיק עבור האיסוף והמסירה של) התקופה. עם בקשת מוטיבציה של תקופה מוגדרת אדם מעוניין ניתן להארכה. במילוי פיקוח המכס לאחר שחרור טובין, הארגונים המוסמכים יכולים לקבל מבנקים וגופים הפניה אשראי אחרים על פעולות הקשורות לתשלום חובות ופעילויות של אנשים זרים אשר אמונים האחריות בהתאמה של CU CC, כמו גם ברוקרים, ספקים, בעלי מחסנים.

כדי לבדוק את האמינות של עובדי נתונים רשאיים לבקש את המסמכים המסחריים, כספיים ואחרים מידע בצורה אלקטרונית כולל המודיע או ישות אחרת הקשורים לביצוע פעולות עם אובייקטים. במקרה זה, עבור מוצרים המיובאים לתוך שטחה של המדינה, עזרה סופק לא רק מושלם, אלא גם את העובדות הבאות של חיים כלכליים. נושאי ביצוע מכס לשלוט לאחר שחרור הטובין ינהל רישומים במשך חמש שנים שלאחר השנה שבמהלכה העסקה התרחשה.

כללי יסוד

הליך שליטת מכס לאחר שחרור הטובין אושר על ידי הצו של FCS №1560 מן 2009/08/25 במערכה הנורמטיבית הוקמה דרישות אחידות פעולות לעובדים מורשים בעת סריקת המידע והתיעוד בהתאם להוראות אמנות. 367 CU CC. המידע האמין נקבע על ידי השוואתו עם נתונים המתקבלים ממקורות אחרים, לרבות במהלך צורות אחרות של שליטה, ניתוח סטטיסטי, עיבוד נתונים באמצעות התוכנה, ושיטות אחרות אינן אסורות על פי חוק.

מבחן סגולי

לעובדים מורשים יחידות בקרת FCS:

1. סיווג נכון של חפצים על HS.
2. הדיוק של הערכים המוצהרים.
3. זיהוי נכון של ארץ מוצא.
4. עמידת ההגבלות והאיסורים הכלולים בחוק על ויסות מצב פעילות סחר חוץ.
5. עמידה בתנאים ליישום של משטרי רישום פשוטים.
6. הבטחת ההגנה על קניין רוחני.
7. עמידה בתנאים להעמדת סחורות תחת נוהל הכריז.
8. נכונות חישוב עתוי לתשלום תשלומי חובה.

גורמים רשמיים עשויים לערוך ביקורת ונתונים אחרים.

עילה

בדיקה עשויה להתבצע בהתאם:

1. המבוקש על ידי ציבור ההורים.
2. מידע שהתקבל מרשויות אכיפת החוק ואחרים, כוללים פיקוח, איברים, המעיד על הנוכחות הסבירה של פרות.
3. הנחיות על היישום של מערך של צעדים שמטרתם מזעור סיכונים.
4. מידע זמין ליחידות, חומרים המורשים, נתונים שהתקבלו מבנים אחרים של FCS.
5. אמצעי תקשורת, אנשים מקומיים וזרים וגופים משפטיים.

ביטוי של תוצאות

אם תהליך האימות ייקבע חוסר אמינות של תיעוד ומידע, זה יכול לשמש כבסיס להביא במקרים של הליכים פליליים ומנהליים, יישום המכס לשלוט בצורות אחרות או פיקוח מחלקתי, ביקורת ביצועים, מעורר השימוש באמצעים אחרים שנקבעו בכללים. יש לתעד תוצאות סופיות. לצורך כך, אושר על ידי מסדר טופס FCS של בדיקות מכשירות, רישום ויומני חשבונאות.

מכשירי מילוי

דו"ח הבדיקה לאחר שחרורו של הרכב או סחורות יתייחס לנוהל. בשנת זיהוי מודיע נתונים לא חוקי או נושא אחר הקשור לעסקות שולח עותק. מועד סיום הביקורת יהיה היום הקלנדרי שבו המעשה נחתם. לא יאוחר למחרת לאחר החלוקה המורשית רישומו כתובות תזכיר ראש הרשות המפקחת או סגנו. זה קובע את המסקנות והצעות לבדיקה. ראש או סגנו יבחן את המידע ולעשות את ההחלטות הנחוצות. לקבלת מידע על בדיקת העת הרשומה, כמו גם בספר של מעשי הרישום. כל התיעוד הנוגע לנוהל המלא מוגש במקרה. זה מאוחסן ביחידת FCS עבור 5 שנים. לאחר תקופה זו, המסמכים הושמדו לפי הכללים שנקבעו.

התכנים של המקרה

התיעוד כולל:

1. ליף עם נתוני סריקת הפניה.
2. מלאי חומרי הפנים.
3. ההחלטה לבצע בדיקות.
4. חוק.
5. מסמכים שהושגו במהלך הביקורת, עם עותקים של בקשות.
6. גיליון-עד.

מספר התיק מתאים המעשה.

קשיים נוכחיים

בהתחשב הפרטים של אישור, יש לציין את הבעיה של פיקוח המכס לאחר שחרור הטובין. היום, הסתברות גילוי הפרות של החוק על ידי שימוש בשיטות שאינן עומדות בסטנדרטים גבוהים מספיק. במקביל, על פי מומחים, מגמה זו רק תלך ותגבר בעתיד. FCS, לפתור את הבעיה של פיקוח מכס לאחר שחרור טובין, כיום מקדיש תשומת לב רבה לשיפור המערכת. כבר, מבני פיקוח להוביל פעילויות פיקוח ביחס לחפצים אשר יהיו במחזור חינם ברוסיה במסגרת החקיקה הנוכחית. משמעות הדבר היא כי פעילויות של יזמים פרטיים או ישויות משפטיות הקשורות במחזור של סחורות זרות, כולל קמעונאות הסיטונאי של מכירה, הופך למושא של יחידות הבקרה המכס עבור עמידה הכללים הקיימים. על מנת להבטיח יישום אחיד של החוק, יש צורך לפתח טכניקות שמטרתן להעלות את האפקטיביות של פעילויות פיקוח. אחד התחומים המרכזיים שליטה לטובת שיפור הניתוח האפקטיבי של מנגנוני מתן עבור היישום של האינדיקטורים שהתקבלו על ידי רשויות אכיפת החוק.

צעדים כדי ליישם את הרעיון של

כדי לבצע את המשימות בצורה יעילה נדרשו:

1. חיזוק מערכת אינטראקציה של רשויות פיקוח על אכיפת החוק, מס וגופים אחרים, שירותים זרים. זה יספק המחאה דרך על המסלול כולו ולהפוך חפצים.
2. לפתח מערכת ניטור ובקרה, לפיו תבוצע כדי לאמת את השלמות, ושלמות, הדיוק ואובייקטיביות של ההחלטות שאושרו על הבדיקה לאחר הפרסום. במסגרת הפיקוח צריך גם לחזק את אחריותו האישית של הגורמים המוסמכים.
3. כדי ליצור מערכת אחידה עבור פעילויות תכנון קשורות בביצוע שליטת מכס. זה צריך להילקח בחשבון עלויות עבודה, לספק הקצאה יעילה של משאבים זמינים המורשים מבנים, תוצאות חיזוי.
4. לשפר את הלוגיסטיקה, הוא בסיס אמצעי בקרה. כחלק ממגמה זו צריכה להיות להרחיב את מגוון מקורות מידע.
5. לבצע פעולות על איוש. במסגרת זו, תשומת לב מיוחדת צריך להיות משולם על רמת אימוני צוות, לשפר את כישוריהם ואת הידע, חיזוק משמעת.

מסקנה

בתור אחד ההיבטים המרכזיים של פעילויות הפיתוח שבוצעו ליישום פעילויות בקרה הוא פיתוח כלים אנליטיים. עבודה זו צריכה להיות בסיס מוצק. בפרט, הוא חייב להיות מבוסס על מחקר באמצעות שיטות ההערכה של ניתוח וסינתזה של מידע זמין לגופים מוסמכים. השימוש בכלים משולבים מאפשר לך לבחור חפצים ופריטים שליטים לאחר שחרורו, לקבוע את הקטגוריות של נושאי פעילות כלכלית זרה, להקים חוג של אנשים, שעבורם יישום אמצעי בקרה בלתי אפשרי.

לא פחות חשוב הוא הפיתוח של פעילויות פיקוח הפעילויות של גורמים מוסמכים. צריך להקים קומפלקס של צעדים ואמצעים להביא אחריות הנושאים אשר מפרים את החוקים והתקנות מעבר לסמכויותיהם. תשומת לב מיוחדת צריכה להינתן סדר עיקול על עובדים, פעולה / חוסר מעש, החלטות שפגעו declarants, ספקים, נציגי ובעלי עניין אחרים. כאשר זקיפת פיצויים, תחילה עליך להתקין את השלטים של ממזרות. אם הם לא, הנזק אינו כפוף התאוששות.