יישום FZ 223 שנרכשו על ידי ספק יחיד (רכישה לא תחרותית)

במהלך עושה מפעלים תעשייתיים ומסחריים עסק צריך לקנות חומרים, רכיבים ומוצרים. לעתים קרובות בשוק רווי ספקים שונים מתחרים המייצגים את אותו הסוג של מוצר, ולכן קונה כמעט תמיד יש ברירה.

יישום רכישות מספקות יחיד - המצב הכלכלי שבו הלקוח מציע לסיים חוזה מועמד ספציפי.

מטרת פעולות אלו, ככלל, הופכת:

1. הרכישה המתוכננת של המוצר.
2. החלטת חירום בעיה לא צפויה.
3. נטרול התוצאה של נכשל או נכשל אירוע תחרותי.

לביקורת המדינה: המטרה ושיטות

המצב שבו הלקוח הוא נאלץ לעבוד רק עם קבלן אחד, מתקרב התופעה "מונופול", עם כל הסכנות והסיכונים שלה. בעזרת מספר רב של אמצעים שונים (חוקים, תקנות, כללים, סנקציות) מדינות כדי למנוע מצב כזה. רכש הספק הבלעדי כשלעצמו, כמובן, הוא לא פשע, אבל זה מוסדר בחוק № 223 "על רכש" כדי למנוע ניצול לרעה ופגיעה בזכויות של אחד הצדדים או שותפות סחר.

חוק זה קובע את הנסיבות שבהן מותר רכישת סוג זה של ההליך הנושאים, ברשימת הקונים והמוכרים חסרי מצפון, כמו גם תיעוד של עסקאות כאלה (כולל חובת דיווח). יישום הרכישות באמצעות 223-FL עם ספק יחיד מותאם וחוקים אחרים המתארים תהליך דומה. הם חלים על רוב המצבים בהם יחסי המסחר המשתתפים נקטו מתכלה שאינו מתוצרת תחרותי. יחד עם הסטנדרטים, מעשים אלה מנוסח במקרים נחשבים חריגים.

נושאי הרכש הלא-תחרותי

קודם כל המדינה קובע מי יכול להיות הלקוח (כלומר, מי שעושה רכישות על 223-FZ מן הספק יחיד):

1. ארגונים אלה שפעילותם קשורים סוגים משתנים (הקשורים לתחום חשמל, מים ועוד).
2. עסקים כי יותר מ 50% בבעלות המדינה.
3. מונופולים טבעיים (חברות, גז כרייה ועיבוד או שמן).
4. ארגונים אשר ממומנים מהתקציב, כשהם מתכננים לשלם עבור הרכישה של קרנות חוץ תקציביות (מענקים, רווח עצמו).

קבלן (הספק) מוגדרת ככל אדם טבעי או יישות משפטית, כולל יזם יחיד.

תכונות של הרכש הלא-תחרותי

השוואת ביצוע רכישות מספקת יחיד עם ההתנהלות המסורתית של פעילות עסקית, אנו יכולים לראות כי הוא פועל הרבה יותר מהר ויש לו בפחות שלבים. זאת בשל היעדר הליך מורכב לפיה הלקוח בוחר את המשתתפים לחתימה על החוזה. אין גם צורך לעשות בתיעוד הרגיל.

עם זאת, לפעמים רכישת 223-FZ מן הספק יחיד חייב להיות מוצדק, אך בהסכמת הצדדים נדרש להודיע Antimonopoly הפדרלי שירות (FAS). בנוסף, יש רשימה של מצבים הדורשים השתתפות וקבלת ארגון מומחה סחורה.

ככלל, רכש הלא תחרותי מתבצע מהר מאוד, אבל העסקה עדיין פועלת שלבי הכשרה.

רצף של תכנון ויישום של יחסי הסחורות מוסדר בחוק №44-FZ "על רכש". הוא מתאר את הרצף של פעולות מוסדות ציבור אשר נופש ברכישת בסיס חוזה.

רשויות הפיקוח תהיה הזכות לאמת את הדיוק של סוג זה של הרכש במקרה של הפרות של החוק לסיים את החוזה.

במקרים מסוימים, מותר יישום רכישות מספקת יחיד

החוק כולל רשימה של מצבים שעלולה להיות סיבה והצדקה עבור רכש הלא-תחרותי:

1. המכירה הפומבית לא תתקיים או לא נעשתה כל הימורים.
2. הצו שווה פחות מ 100 000 רובל (או 500,000 בעלי הכנסה שנתית של רובל ללקוח 5 מיליון).
3. על פי תנאי חוזה ההוצאות מתקיימת בהתאם בסדר מסוים (אשר הקים את המדינה או המשקיע).
4. אם המוצר שיירכש, דוגל הספק קניין רוחני.
5. לקוח הנו צורך דחוף לקנות מוצר מסוים, ואינו לנכון לנהל רכש תחרותי.
6. כאשר יוזם עסקת החברה הופכת (לקוח או ספק), שמנהיגיה לא לשקול את האפשרויות התחרותיות.
7. במקרה כזה, כאשר במהלך המארגן הפומבי עשה רק משפט אחד או רק מועמד אחד אושר כחבר.
8. פריט משלוח דורש הקמה הקשורים במערכת הענישה.

טיפוסי הופך למצב שבו המכירות הפומביות ללכת עם ספק יחיד. למעשה, זה לא יכול להיקרא פומבי, שכן יש הצעה אחת או הצעה לבצע את העבודה. עם זאת, אם הפעילות באה לידי ביטוי רק צד אחד (והשני לא היה מוכן או לא היישומים שלהם נבדקו), הלקוח חייב לעבוד עם זה. מצב זה מאפשר לך לבצע רכישות על 223-FZ מן הספק יחיד.

מטרה טובה גם להכיר מצב חירום נמצא אצל הלקוח, אשר עוררה רכש הלא תחרותי, כמו גם את חוסר הזמן לארגן את המקצועות המסורתיים.

איזה כולל כהכנת סיום חוזה

מינוי של שלב ההכנה הוא לבחור ארגון קבלן. בתנאים רגילים, הלקוח לומד הצעות מיצרנים מספר ובחר את הכדאית ביותר. אם הדבר אינו אפשרי, משימה שהוטלה ההנהלה, אשר זמינה כרגע.

על פי רכישות צדקת 223-FZ מן הספק יחיד צריך להתבסס על חוסר היכולת לבחור סוג מסוים של רכישה. מסיבה זו, זה הופך את האחריות של הכנת הלקוח של המסמכים הבאים:

• דווח כי יישום דרך הרכש שני הולם.
• תמחור להצדיק את הניסוח.
• הטיפול הדרוש כדי לרכוש הוסכם.
• חוזה הטיוטה.
• הודעה על רכש עם ספק יחיד

באמצעות כל המסמכים הללו אין צורך לחלוטין בכל המקרים. הספציפי של מצבים מסוימים עשויים לדרוש ההכנה רק חלק מהם.

רכישה אצל הספק יחיד: מחקר-דיווח

על מנת להוכיח את חוקיות הסיבות שהובילו לשתף פעולה עם אחד הביצועים, מנהל או נציג מורשה של העסק, הלקוח הוא, ויגיש לרשות הפיקוח דו"ח. 44-FZ "על רכישות" אינו מכיל אינדיקצית הצורה לתוכן המפורט של המסמך, כך זה בדרך כלל לשקף את הנתונים הבאים:

• קוד שהוקצה הרכישה.
• מי הוא הלקוח.
• סעיף הקובע כי הרכישה היא נאלצת או מוצדקת מכמה סיבות (אינדיקציה מחקרים).
• הנקודה החשובה ביותר: מה, כמה ולמה התוכנית לקנות. כמו כן חשוב מחיר וביצוע של החוזה. כל הפריטים הללו חייבים להיות מוצדקים.
• תאריך ינסח את החוזה.

דוגמא להמחשה

לרוב, דוגמאות של רכישות מספקות יחיד - הוא בסדר הגודל של הציוד במקום אמני הגיוס הכושלים או דחופים לתקן את הניזק.

אם הבעיה עם החיווט החשמלי תפגע אלקטרוניקה ומחשבים בכיתה של מדעי מחשב, הנהלת בית הספר תצטרך לנקוט צעדים דחופים עבור התיקון או ההחלפה שלהם. הרציונל לרכישת הציוד החדש מן הספק בודד עשוי להיות הקרב של הבחינות וחוסר הזמן כדי לחפש את הטובים ביותר בתנאים של אספקה.

רכש חירום יכול להתבצע, אך הדו"ח יציג נתונים על כמה מחשבים חדשים יירכש (כמו הרבה מושפע אשמתו), ובאיזה מחיר וכמה זה יעלה להם אספקה, התקנה והגדרה.

כיצד לקבוע את הערך של החוזה

מחיר הרכישה חייב להיות מתוכנן והצדיק כראוי, תהליך זה בא לידי ביטוי במסמך. לעתים קרובות המחיר נקבע באותו אופן כמו במהלך המכרז התחרותי: השיטה של מחירי שוק דומים, רגולציה, תעריף, הערכות עלות או שיטת עלות.

החקיקה מספקת לחריגה:

1. רכישה על מנת להבטיח את סדר הגנת המדינה.
2. מצב שבו הנושא הופך עסקאות ekonomzhile.

במקרים אלה, המחיר מושפע מגורמים אחרים.

נושאי הרכש הלא התחרותי זכאים לבצע את העסקה רק לאחר שהגוף המלא יקבל, לשקול ולאשר את המחקר, המפורטים בתיעוד.

מהו פרסום מידע על העסקה

החקיקה מחייבת את הלקוח צבת מסמך מיוחד (הודעה על רכישה) ברשות הרבה. הדבר נחוץ כדי להבטיח כי הניתוח עלול להיות מוכר שקוף ופתוח.

עם זאת, זה לא יכול לפרסם מידע כי הם חסויים. ככלל, הנתונים מצד המשתתפים, הנושא ותנאי החוזה להפיץ בפורטל מידע באינטרנט.

איך הוא חוזה המסקנה

ישנן שתי צורות של חוזים, אשר משמשים במהלך הרכש הלא-תחרותי:

1. אופיינית (כולל כל התנאים הקבועים בחוק).
2. מפושטת (דרישות בניסוח שלה הוריד).

ההתגלמות השנייה רשאית להשתמש ישויות רכישה בתנאים הבאים:

• הם כפופים מונופול טבעי וגם מחסן מרכזי.
• אם סכום הרכישה הוא קטן מאוד.
• כאשר הנושא של מיקוח הם שירותים ומתקנים.
• במצבים של רכש עבור מוסדות רפואיים, תרבות, ספורט, או מנגנון המדינה.

שימוש תבנית פשוטה של החוזה מאפשר הנושאים לבחור כמעט כל סוג של חוזה, שנקבע הקודקס האזרחי. בהסכם זה אפשר להסיק דרך פה אם כמות הרכישות מספקות יחיד אינה עולה 100 000 רובל.

הניואנסים הקשורים בביצוע החוזה

אנשים בביצוע הרכש הלא תחרותי צריכים להיות מודעים לכך הבדיקה נעשית שלב הכרחי בדרך קבלת הסחורה. זה מתבצע ברוב המקרים. לשם כך, מזמינים מומחים מחוץ או לעלות בכוחות עצמו.

מומחיות אין צורך בחלק מהמקרים:

• אם נושא הרכש הם שירותים של ארגונים מומחים ומומחים פרטיים.
• עבור כמויות קטנות של אספקה.
• אם התוצאה של העבודה כבר עברה את הבחינה (פרויקט הבנייה או מחקר הנדסי אחר חייבים לעבור הערכת המומחה).

עם חתימת החוזה ואת הדו"ח מתפרסם במערכת מידע אחת. התוכן שלה כולל נתונים ומידע בסיסיים. כמו כן אליו יש לצרף מסמכים שלפיהם נערכה העסקה.