קביעה ליזום במקרה מנהלי. אמנות. 28.1 של הקוד המנהלי. הסימנים העיקריים של עבירה מנהלית

כדי למנוע עבירות מנהליות pravoobespechivayuschey מידת חובה היא על פתיחת ההליכים בעבירה. קטע זה של פעילות אכיפת החוק במידה רבה יותר בתחום סמכותו של כוחות הביטחון. בתהליך של יישום קצין חובות קובע את זהות העבריין היא פרוטוקול ומספקת תמורה נוספת של המקרה בהתאם למסגרת המשפטית של הפדרציה הרוסיה. בנוסף, קציני אכיפת החוק מחויבים לעקוב אחר מהלך ביצוע ההחלטה. אבל לפני שאתה מביא את העבריין אחריות ניהולית, חשוב להוכיח את אשמתו. מניחים שהאדם לא יכול להיות אשם אי עמידה בעקרון זה.

מהי עבירה מנהלית: Definition

מהרגע הליכים מנהליים עד ההשלמה הסופית שלה לא לעשות בלי שרשרת הדרוש לפעולה המתקנת. ההפקה עצמה לעניינים מינהליים היא דוגמא מעולה של משפטי, בוצע במסגרת הסקירה הציבור שלהם ולפעול על פתרונות ספציפיים, כולל שימוש בשיטות של עונש או מעצר כספי.

הדבר הראשון שיש להבין בפירוט את התנאים הבסיסיים של חוק ההליך המנהלי. כדי למנוע פרשנות משמעית של המושגים הבסיסיים דורשים הבהרה. עבירה מנהלית מוגדרת מעשה בלתי חוקי או השמטה, עבור הביצוע אשר אחראי על החקיקה מספק אחריות מנהלית ומשפטית. העבריין בהקשר של משפט המנהלי יכול להיות גם אנשים פיסיים ומשפטיים, גופים ציבוריים, עמותות ציבוריות, וכן הלאה. ד הרעיון של עבירה מנהלית, עשוי להכיל את המפתח "פעולה" ו "חוסר מעש" יכול להיות מיועד לטווח יחיד - "המעשה". לא משנה את ההתנהגות של העבריין, (מעשה) הפעיל או סביל (חוסר מעש) שבצע את עבירת העבריין כרוך מינויו של אמצעי אחריות משפטיים.

סימנים של היקף עבירות מנהליות

הבחנה בין מעשה עוולה בעלי אופי מינהלי של העבירה הוועדה אשר אינה מספקת אחריות משפטית להעשיר את הסימנים הבסיסיים של עבירה מינהלית. אלה כוללים:

• פאבליק אנמי - מעשה או מחדל של העבריין פוגע באינטרסים של החברה, אזרחים פרטיים או המדינה.
• Wrongfulness - כאשר עוולה מנהלית אוטומטית הפרה את הנורמות של תחומים משפטיים שונים, אמצעים מוגנים אחריות מנהלית ומשפטית.
• אשמה - ברמת הרשות המחוקקת נחשבת עבירה אם אדם אשם נמצא (יש כוונה או רשלנות) עבירה מינהלית.
• זה עונש - תכונה בלתי נפרדת של דיני נזקים, להכיר בכך העבירה המנהלית יכולה להינתן רק אם קיימת מידה של אחריות ביצועה.

כדי לקבוע את מידת האשמה והקצאה אותה מידה ראויה אחריות של לעניינים המנהליים ייצור חייבת לעבור סדרה של נהלי חובה, רצופים. הצעד הראשון בדרך אל הצדק והקמת התנהגות בלתי הולמת נחשב לנקיטת הליכים. בשלב זה של הפדרציה הרוסיה על הסעיף המוסדר של קוד עבירות מנהליות (Administrative קוד), זה נחשב תחילת הזמן של זיהוי של עוולה, וההשלמה - העברת המסמכים שהוגשו בתיק המורשה לעבור קצין צעדים פרוצדורליים נוסף.

במקרים מסוימים, לפתוח בהליכים מנהליים בגין העבירה?

בשלב של ייזום מקרה, הנוגע לתעשייה משפטית מנהלית, יש חשיבות רבה למטרות שלה. סיבות ליזום מקרה מנהלי הן ההליכים שביצועו מתבצע על מנת להקים תמונה של אירועים, ליצור בסיס ראיות, כדי לתקן את העבירה ולקבוע הכישורים שלהם. רשימת הסיבות המאפשרות להעמיד לדין ומנהלי, היא די מרשימה. בהתאם קוד של עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית, הפעולות המשפטיות הבאות הן הבסיס פתיחת הליכים מינהליים:

• זיהוי של פקיד ברשותו של יכולת מספקת עבור רישום של פרות פרוטוקול, ואת הנסיבות המאשרות את ביצוע העבירה;
• קבלת כל הגופים (כולל הממשלה, הרשויות המקומיות, עמותות ציבוריות ..) של חומרים ונתונים המעידים כי יישום העבירה המנהלית, כמו גם ההצהרות מארגונים ואזרחים, עמודי תאורה ציבוריים של התקשורת;
• וידאו או fotozapis שהושג במהלך התנועה במהלך קיבוע של עבירה מנהלית, כמו גם אישור בכתב של בעל ההחזקה והשימוש של הרכב על ידי אדם אחר בזמן של העבירה המנהלית.

עילות תחילת הליכים מנהליים

סיבת הקצאת אמצעי פרט אחריות מנהלית היא לעתים קרובות הצהרה של הבעלים, המנהל הבורר כעת, ועדת הנושים של הפרק על הנסיבות שקבעה מאמרים הבודדים של הקוד (למשל, אמנות. 14.12, 14.13, 14.23). סיבה טובה הגשת התובענה עשויה להיחשב גם רכישת הערך המשפטי של ההחלטות של ועדת מבני antimonopoly, לסייע בקביעה האם עבירה מנהלית הנזכרת בסעיפים 14.31-14.33 של הקוד.

בשלב של הליכים מנהליים מכריעים שייכים פעולות של גופי אכיפת החוק שמטרתן להבהיר את הזמן והמקום של האירוע, כמפורט תמונה של העבירה, את זהותו של האדם זה התחייב. לפתיחה בשלב דיוני המקרה הוא יישום טיפוסי של האמצעים, המפרט את מידת האשמה של העבריין לבין נסיבות הקשורות עוון. במקרה זה, ההגדרה של המניעים ואת התנאים של העבירה היא חשובה כדי למשוך את עבריין אחריות משפטית.

ברמת הרשות המחוקקת תיאר בפירוט מספיק את הנקודה שבה ההפקה הפרה מנהלית יכול להיחשב פתוח. לנקיטת הליכים קורית מאז הכנת הדו"ח על עבירה מנהלית, אשר לעתים קרובות הופכת דו"ח של סקר הסצנה, הפרוטוקול על השימוש באמצעים מנהליים כדי להבטיח את הייצור ועוד. ייצור Open נחשב כתאריך הרישום של הנחישות ליזום במקרה על עבירה מנהלית. הליך זה נחשב חובה הצורכת לחקירה נוספת על מנת לקבוע את הנסיבות במדויק את האירוע או הבדיקה, אמצעי פרוצדורליים אחרים.

מגוון עביר ומנהלי

בקוד המנהלי של הפדרציה הרוסיה עם ההערות (מאמר 28.7) ישנם הסברים של האמנות. 28.7 המסדיר את תהליך קבלת ההחלטות לנהל חקירה מיידית לתוך עבירות מנהליות. בעיה זו נכללה מבחינת ההתייחסות של הגורם אשר הכין את הנחישות ליזום מקרה. הליכים דומים גם להתייחס שיקול תביעה. התובע מקבל החלטה ליזום במקרה על עבירה מנהלית ולא יחול להורות על חקירה נוספת. אגב, באותו מאמר של מדינות קוד, תוך הפרה של יחסים משפטיים באילו תחומים ייתכן שיהיה צורך לחקור. הם עשויים להיות ופשעים הקשורים לאי עמיד בתחומים הבאים:

• הגבלים עסקיים;
• מתירני-מורשה, פטנט;
• שיווק פרסום ויחסי ציבור;
• התנהלות הבחירות ומשאלי;
• רגולציה לגליזציה של רווחים עסקיים;
• סמים, חומרים פסיכוטרופיים ומבשרים;
• מחזור של מוצרי טבק ואלכוהול;
• חילופי שליטה;
• הגנת הצרכן, הקשורים, זכויות יוצרים;
• רגולציה של תמחור הממשלה, העלות של תעריפים על סחורות ושירותים;
• ניהול סביבתי;
• מכס ובקרת מומחה;
• בטיחות אש;
• כללי הפעולה של כלי רכב ואת התנועה בכביש;
• מתן שירותים בהתאם לצרכים של משמעות פדרליות ומקומיות.

קביעה ליזום במקרה מנהלי, הוציא מפי גורם מוסמך, בליווי הסבר על משתתפי ההפקה של הזכויות והחובות פרוצדורלית שלהם, על פי הקוד המנהלי. העתק ניתן ניזוק האדם שנגדו היא נעשתה - אדם או ישות.

הייחוד של חקירת המקרה של הליכים מנהליים

החקירה מתנהלת בגבולות הזמן שנקבעו בחוק, על הבסיס של התעודה במקרה של עבירה מנהלית. ראוי לציין כי המקום עבור הפגישה צריך להיות בשטח של הישגים או הכרה של עוולה משפטית. החקירה מתבצעת על ידי אדם מוסמך במקרים אחרים נקבעו על פי חוק - סגנו או רשמי אחרים שיש יכולת מספקת לכך.

תאריכי השיקים לא יעלו 30 ימי ממועד הקביעה ליזום במקרה על עבירה מנהלית. צוין תקופה ניתן להעלות את 1 או 6 חודשים על פי בקשה בכתב מהאדם עוסק בייצור של המקרה הזה. ההחלטה להאריך את התנאים שנקבעו הגדרה, לוקחת את ראש הרשות או סגנו, עותק יימסר באופן אישי כנגד חתימתו של הקורבן ואת הצדדים האשימו.

ברגע החקירה המנהלית מגיעה אל קיצו, הוא נמשך למעלה. אם התוצאות שלו כל עילה להמשך הליכים, המוסמך יוציא החלטות להפסיק את הייצור. במקרה זה העבריין כקורבן ניתן ההזדמנות להכיר עריכת פרוטוקול, כדי לתת הסברים כדי להבהיר את התוכן מציינים דיוקים בפרוטוקול או המסמכים המצורפים לה ליזום במקרה מנהלי.

בחלק מהמקרים, פרוטוקול יכול להתבצע בהעדר האדם שביצע את העבירה. לאחר הקביעה, ההפקה של המשתתפים שלחה הודעה על התחלת מקרה מנהלי. אם אתם מגיעים מאוחר העבריין או הנפגע נשלח עותק של הפרוטוקול משוך במקום מגוריהם קבועים לא יאוחר משלושה ימים לאחר ביצוע מסמך.

הסיבות לביטול במקרה על הפרה מנהלית

כדי לסגור את העסקה, אתה חייב להיות לפחות אחד מהתנאים שנקבעו בחוק:

• בהעדר העובדה בעבירה מנהלית;
• עבירת רכב חלק (כולל יכולת לספור, פרט שפיות);
• יישום אדם בנזיקין על פי 16 שנים;
• היה העבריין ברירת פעולה;
• פרסום החנינה, מה שמרמז הסרת העונש;
• הפסקת הפעולה של הכח של חקיקה, כדי לתקן את אחריות מנהלית;
• פקיעת תקופת ההתיישנות להגשת תביעה.

בנוסף, אם באותו זמן על עובדה אחת בוצע ההליך הפלילי והמנהלי, ההחלטה התקבלה על מנת ליזום הליכים, ביטול או מינויה של ענישה, הליכים מינהליים עצר. במקרה של מוות של מבצע חקירה הפרט גם הפסיקה.

דוגמא מנהלי פרוטוקול תאונה כנה

על עבירות תנועה קבועים, כולל תפעול הוגן ולא ברכב, אשר כרוכה בגרימת נזק לבריאות של הקורבן, הוציא את הדו"ח של סקר המקומות עבירה. מסמך זה גם להיווצר במקרה בו הגורם עבירות תנועה הפך לדייר הולך רגל או רכב רשלנית. במהלך כניסת סצנה דורשת הנוכחות של שני עדים, מסמך שנוסח ללא דיחוי והדרה מן הטריטוריה של תאונה. הפרוטוקול עצמו חייב להכיל נתונים:

• על הסימנים הבסיסיים של עבירה מנהלית;
• על סדר הפקידים של פעולות של אכיפת החוק שמרכיבה את הדו"ח של סקר של מקום העבירה;
• איכות פני כביש ומדינתו, בנוכחות עליה מקביל SDA סימון;
• על מידת התאורה של קטע הכביש;
• בצומת המרוסנת, אשר הייתה עבירה;
• הנוכחות של תקלות רמזור;
• בהעדר העדיף תמרורים;
• בנסיבות אחרות שחשובות לייזום של המקרה.

בבדיקה על מקרה של הפרה מנהלית

במהלך יומן רישום כניסה שנעשתה בו כי הזכויות והחובות של בני אדם מצוי במהלך הליך הבידוק פורטו בבירור בהתאם לחוק. בנוסף פרוטוקול הבדיקה להחיל הצהרות המשתתפות ישויות, רשום על השימוש בכספי לנהל תמונת וידאו, שיטות מותרות אחרות של תיקון סצנת ציור הראיות פיסיות.

לאחר הפרוטוקול החתום בתחתית מעמיד את הקצין ואחרים הנוכחיים - משתתפים של הליך הבידוק, המקום של העבירה, לרבות עדים לתאונה האשמה. עותקים של הפרוטוקולים חתמו מסר ל העבריין, הרכב המלא בעת התאונה. במקרה של שליחת הליך אימות של הפקה, אשר מתבצעת על המקום של עבירות ישירות, את הצורך בביצוע חקירה מנהלית נעלם מעצמה.

הקוד הניהולי עם שינוי (Art. 28.5) ציין כי העביר בתנאי ברור הוא הבסיס לבדיקה בעתיד הקרוב. בעקבות הגילוי של זירת התאונה ולזהות אימות שגויות תכונות נוספות מתבצע בזמן כדי לפתוח נסיבות חשובות ביסודו של המקרה, לרבות מידע על העבריין (אנשים או ארגונים טבעיים), אם שעני נחישותה ליזום במקרה על עבירה מנהלית. האימות מתבצעת תוך ימים ממועד הגילוי של פרות.

השלמת השלב של נקיטת הליכים בעבירה

אמנות. 28.1 של הקוד המנהלי מסדירים סוף מבחן ההפקה. כשההעברה של הקצין במקרה מורשה בצריך עיון, פרוטוקול על עבירה מנהלית. במקרה של סגירת החלטת ההפקה נעשה על הסירוב לפתוח בהליכים פליליים. על פי אמנות. 28.1 של הקוד המנהלי, הסיבה לכישלון היא החוסר כראיה מרשיעה בחומרים הזמינים, דוחות וההצהרות מבוצעות.

אין צורך ברישום הפרוטוקול אם האדם האשמה מובא לאחריות מינהלית בצורה של אזהרה בעל פה או קנס בגובה יחיד של שכר המינימום, ובמקרה של הפרות של חקיקת המכס - פי עשרה. האפשרות של ענישה מינהלית, הקובעת מינוי של מידת אחריות ללא עריכת פרוטוקול, מוכרת כסוג פשוט של הליכים.

הקוד של עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית, עם הערות, מתאר בפירוט את מנגנון החזרת המסמך לאדם שערך את זה, במקרה של ליקויים משמעותיים בפרוטוקול. כל פערים יש לבטל על ידי הפקיד בתוך שלושה ימים, והחומרים השתנו או להשלים לחזור המשתתף העיקרי של הפרה מנהלית בתוך 24 שעות.