חישוב הנזק הסביבתי: מתודולוגיה, למשל. חישוב הנזק הסביבתי נמנע

חישוב ההשפעה הסביבתית של ייצור מסוים באותו אופן כפי חיובים או מסים על זיהום, שיקום של משאבים טבעיים, ועוד רבים אחרים הוא אחד המנגנונים הכלכליים החשובים ביותר כדי להבטיח את ההגנה על הסביבה הטבעית.

ברוסיה, יישום מנגנון זה הוא מתמודד עם מספר גדול של בעיות שונות, אשר דאג הוא משפטי והן במישור המעשי. בעיה מיוחדת במקרה זה היא כי חישוב הנזק הסביבתי לא מסופקים דיים על ידי חקיקה.

מהם החסרונות של חקיקה?

ישנם מספר פערים בחקיקה הנוכחית:

• את התנאים שבהם החישוב נקבע על ידי נזק סביבתי, נקבע מספיק או אפילו לא מוגדר;
• עד עצם היום הזה נשאר הטבע ברור של נזק סביבתי בתחום המשפטי;
• הם לא זוהו כל גישות טכנולוגיות ספציפיות לאופן החישוב צריכה להתבצע של ניזק סביבתי;
• אין נהלים אשר ביצעו חישוב כזה.

מה זה?

למרות העובדה כי המונח מאוד "נזק סביבתי" הוא מושג שכיח בספרות המדעית העכשווית, ואף השתמשו בפעולות משפטיות מסוימות בחקיקה הרוסית אינו מכיל קונספט מובהק של מה זה ואיך זה צריך להיות מחושב על הנזק הסביבתי. נכון להיום, בספרות המדעית הפכה נפוצה גישה זו, לפיה מעשה ניזק סביבתי כמו הערכת שווי הנגרם על ידי ההשפעות הסביבתיות הנגרמות על ידי פעולות שונות של כל משאבי טבע ואיכות הסביבה.

כרגע, חוקי להשתמש במונחים כגון "ידידותי לסביבה", "מחושב הנזק הסביבתי" וכדומה. בהתאם לחקיקה של נזק סביבתי - היא שינויים שליליים בסביבה הנובעים זיהום, ולכן, השפלה של מערכות אקולוגיות טבעיות, ואת דלדול משאבי טבע. למעשה, הגדרה זו היא בלתי-תפקודית מהסיבה כי מונחים כמו "דלדול משאבים" ו "השפלה של מערכות אקולוגיות טבעיות," חסר כל החוקים. לכן, זה כמעט בלתי אפשרי לקבוע שאמור לשמש כראוי שיטה לחישוב הנזק הסביבתי, וזה המקור העיקרי של חוסר ודאות.

כיצד זה מחושב?

על פי החוקים "על הגנת הסביבה" מספק שתי גישות בסיסיות כיצד לקבוע את סכום הנזק לטבע:

1. בהתאם לעלויות בפועל דרושות לשיקום המלא של המדינה המופרעת של הסביבה, תוך התחשבות ההפסדים שנגרמו, כולל אובדן רווחים. בנוסף, החישוב יכול להתבצע בהתאם פרויקט הטיוב, או כל פעולות התאוששות אחרות.
2. בהתאם מונית או טכנולוגיה לקביעת הסכום של ניזק סביבתי לסביבה, כהגדרתו ואושר על ידי העסקות הרלוונטיות עם מנהל ציבורי בתחום גופי הגנת הסביבה של רשות מבצעת של המדיום.

הנקודה הראשונה היא גם במסגרת המשפט האזרחי, כולל גם את המושג של "נזקים", כי נוכח הקודקס האזרחי. במקביל בכיוון השני שייך עוד בתחום המשפט המינהלי, כי, קודם כל, בהתבסס על הגישה הסטנדרטית לחישוב הנזק שנגרם. חוק הפדרלי מחזיק הבדל מובהק בין מה מזיק לסביבה, בשל הפרעות עקב חקיקה כמו גם פגיעה לחסדיה בפסיקה.

כפי הנזק הוא מתוגמל?

על פי החוק, הנזק הסביבתי שנגרם עקב כלכלית מסוימת או כל פעילות אחרת יוחזר בהתאם מוניות מסוימות, כמו גם אלה המשמשים חלק השיטה לחישוב חקיקה לנזק סביבתי. אם הטכניקה הזו אינה זמינה, אז ההגדרה של שכר תחושב בהתאם לעלויות בפועל דרושות לשיקום המדינה השבורה של הסביבה, תוך התחשבות ההפסדים שנגרמו ואובדן הרווח.

עם זאת, המאמר הזה אומר לנו. 77, בעוד אמנות. 78 מציעה סדר שונה במקצת של איך צריך להיות פיצוי על נזקים במקרה בתחום הפרעות חקיקה להגנת הסביבה. במקרה זה, החישוב של ניזקים סביבתיים להימנע מתבצע בהתאם לעלויות בפועל דרושות לשיקום המדינה השבורה של הסביבה, תוך התחשבות ההפסדים שנגרמו ואובדן רווחים, כמו גם תאימות מלאה עם הפרויקטים של שיקום שונה ופעולות התאוששות אחרות. אם הם לא קיימים, התשלום ייעשה על ידי מונית מתודולוגיה לקביעת גודל של הסביבה הקובעים את הגופים המנהלים.

לפיכך, אם הנזק שנגרם תוך ציות לחוק, רק באמצעות השיטה העיקרית של דמי ההעברה, ואילו במקרה של הפרה של החקיקה החישוב של הנזק הסביבתי הנגרם על ידי זיהום אוויר או פעילויות אחרות שבוצעו בהתאם לעלויות בפועל הדרושים לשיקום הסביבה.

מה טכניקות משמשים?

לתועלתו ביותר טכניקות מודרניות של הגישה הסטנדרטית כיום לקביעת סכום הנזק הסביבתי, אשר השימוש בהם עלול בסופו של דבר להוביל לתוצאות מיותרים או שגוי. למרות הביקורת המתמדת של הגישה, שעליה חישוב הניזק סביבתי להימנע או כמה אחרות, כל הטכניקות המודרניות גם מבוסס אך ורק על שיעורים סטטוטוריים.

אחד הכיוונים החשובים ביותר לחישוב גודל הנזק הסביבתי יכול להיקרא החישוב של הנזקים לסביבה המימית. ראוי לציין כי עד כה, את החישוב של המושג "נזק סביבתי" ואת העקרונות לחישוב הנזק הסביבתי נקבע בהתאם למספר מסמכים רגולטוריים פרוצדורלית מיוחדים.

כל הטכניקות המודרניות יש אזורים שונים של שימוש שנועד לחשב את הנזק לרכיבי סביבתיים שונים. במקביל ישנם מספר שיטות חישוב מורכבות המשמשות ביחס לעצמים ספציפיים. ראוי לציין את העובדה כי מומחים ערכו שוב ושוב במחקרים של שיטות מורכבות הקיימים שקובעים את הנזק כבר נעשה, או חישוב של נזק סביבתי נמנע כתוצאה בה נקבע כי התוכנה העדכנית לחישוב הנזק הסביבתי אינה מספיקה על ידי החקיקה הנוכחית.

מה כבר חוסר אכיפה?

ראוי בהתחשב כמה דוגמאות של ההגנה של גופי מים:

• שגוי מחושב הנזק הסביבתי הנגרם בהיעדר הפרעה של החקיקה הנוכחית, שכן במקרה זה תחת אמנות. 77 צורך להתבסס על התעריפים ודרכי;
• שגוי ניזק מחושב שנגרם אקולוגיות מימיות biota;
• שגוי נקבע הנזק שנגרם גופי מים כמשאב טבעי, כי הם מקור אספקת המים, בילוי ודיג.

התוכנה משתמשת בהגדרת שיטת הרגע של ניזק תתבסס על עיקרון הפיצוי של הערכה נוספת לתקן את גודל הנפח של הוצאות דרושות כדי לקבוע אם פגיעה, עוד חיסול של הסיבות וההשלכות שלה. אלה כוללות עלויות שונות הנדרשות לפיתוח של עיצוב אומדן תיעוד, וכן עלויות אלה נחוצות כדי להקצות לחסל את ההפרה התאוששות מאוחר יותר של אובייקט מסוים לרמות שנצפו לפני קביעת הפרות.

עם זאת, הפריטים הרשומים השיטה הנוכחית של התביעה 6, למעשה, נעדר לחלוטין נוסחאות החישוב. הבסיס של הטכניקה הזו הוא אומדני הגישה הרגולטורית הסטנדרטיים, אשר בסופו של דבר המוביל לתוצאות שאין להם שום קשר עם ההשפעות הסביבתיות בפועל נוכחות אקולוגיות, כמו גם הרכיבים הבודדים שלהם ומשאבים טבעיים שונים.

חישוב שגוי של עלויות

עלויות צורך לחסל את הסיבות לניזק כלל שלא בצדק את הפגיעה, משום שהם המנותקות מן ההערכה של ההשפעות הסביבתיות שנגרמו. בפרט, ראוי לציין כמה דוגמאות וטכניקות.

הנזק עקב הפרשות של חומרים מזיקים

במקרה זה, החישוב מבוצע בהתאם למאפיינים הבאים:

• המונית של מזהמים הנפלטים למיזם;
• עוצמת החשיפה של חומרים אלה אל אובייקט מסוים;
• מפגע כיתה של מזהמים כי במקרה הריכוז שלהם הוא יותר מ 10 פעמים יותר מאשר הרקע.

לאחר מכן, חישוב הניזק הסביבתי הזיהום מתבצע על בסיס מצבו של האובייקט, איזה סוג הוא שייך ומהו ערך, ובהתאם לפרמטרים נוספים מסוימים, כגון עונתיות, וכן הלאה. ד

במקרה זה, הערך של אובייקט מסוים נקבע על ידי הנוכחות בו מכל מיני צמחים נדירים, משאבים מרפאים טבעיים או השייכים הפריטים בכפופים להגנה מיוחדת.

פגיעה עקב תאונות

לעתים קרובות מצבים כאלה מתרחשים כאשר בשל כשל מסוים בסביבת מפעלים הם חומרים אורגניים ואורגניים שונים מספיק חמורים, כוללים מוצרי דלק, חומרי הדברה ועוד רבים אחרים, לפיה הם עשויים אפילו להיכנס למים והביוב או ניקוז.

במקרה זה, שיטות חישוב הנזק הסביבתי לספק הגדרתה בהתאם מסה של חומר נפלט עקב תאונה, ואת זמן שבמהלכו לא אמצעים כדי לחסל הנובעים מזיהום. שוב, השיטה מספקת עבור חישוב נוסף בהתאם למצב של האובייקט, אשר סבלו נזק, סוג וערך שלה, כמו גם מספר גורמים נוספים.

הניזק בשל הפריקה של כלי שונה ביוב ביתי

שיטת החישוב של הנזקים הסביבתיים להימנע וכבר גרמה נזק כרוכה בקביעת פיצויים בהתאם להיקף מיכל האחסון הנדרשים לאיסוף מים ביתיים או לפי קטגוריות כלי, מספר השוהים בו אנשים במהלך האירוע ואת הזמן של שהייה רצופה של כלי השיט מתוך המקום חניה. גורמים נוספים הם בדיוק כמו במקרים הקודמים.

פגיעה בגלל הזיהום של ייצור וצריכה פסולת בצורה של אשפה

היא נקבעת על ידי השטח של האובייקט כי כבר מזוהם על ידי פסולת. אם האובייקט הזה הוא עבור מאגר, אז באזור נקבע על ידי המים, כמו גם נתוני אובייקט תחתונים החוף המזוהם בפסולת. שאר הפרמטרים זהים: המדינה של האובייקט לאחר שסבל נזק, עונתיות, סוג וערך של האובייקט, אך הוסיף להם יש את מידת הזיהום של מתקן פסולת, או כל פסולת אחרת.

הנזק בשל פריקה או סילוק של הצריכה והייצור של פסולת

חישוב הנזק הסביבתי, דוגמה שבה אנו שוקלים כרגע, מתבצעת בהתאם המוני של צריכה וייצור פסולת מגושם נטוש. בנוסף, הנזק מחושב בהתאם למצב של האובייקט כתוצאה הנזק שנגרם לו, כמו גם ערך וסוג שלה.

פגיעה בגלל עבודות שונות הקשורות השינוי בנוף

חישובים של נזק סביבתי בייצור, במקרה זה מתקיימים כתוצאה מוצקים מרחפים, שחרור שהינו תוצאה של כרייה או חקר מינרלים, חפירה ניצוח או כל עבודה אחרת הקשורה בשינוי של הנוף, חופים, כמו גם הפרה של תנאי השימוש של השטח ללא הזמינות של ההיתרים הרלוונטיים הזה. כמו כן, החישוב מבוצע במקרה שכל מבנים חשובים נהרסו בתאונה.

אם המצב קורה לגוף המים, במקרה זה המסה של החומרים נקבעת בהתאם רוחב אורך, עומק ממוצע של ההתפשטות באזור, כמו גם צפיפות באמצע ורקע. גורמים נוספים: מצב האובייקט לאחר הזיהום, הסוג והערך של האובייקט, בנוכחות מים או שיטפון, עונתיות גבוהים.

נזק שייגרם עקב דלדול חלקי או מלא של מקור טבעי

חישוב זה מתבצע אם הפגיעה הייתה התוצאה של כל פרה של תנאי שימוש של משאב טבעי זה או בצע בהיעדר המסמכים הרלוונטיים, מה שמאפשר להשתמש במשאבים אלה. בהתחשב במה עלויות כלולים בחישוב הנזק הסביבתי יכול להקצות את המשאבים הדרושים כדי לשחזר את המקור ולמנוע דלדול מוחלט שלה. לדוגמה, אם מקור מים, במקרה זה דורש כמות כפולה של מים כי בוטלה.

כמו כן לוקח בחשבון את שיעור תשלום, אשר תלוי ישירות מהמקור שייך לטריטוריה מסוימת. בנוסף, בחישוב המדינה המעידה של האובייקט כתוצאה מהזיהום, הסוג של האובייקט, כמו גם מה הוא שטח או מתחת לפני קרקע.

פגיעה עקב כרייה

שוב, החישוב מבוצע במקרה שהנזק נגרם בתהליך של משאבי הייצור תוך הפרה של התנאים של החקיקה הנוכחית לגבי השימוש בקוד הזה של משאבים, או בהיעדר המסמכים הדרושים כדי לאפשר את השימוש בו. במקרה זה הנזק נקבע על פי המשקל של כריית, סוג וערך של האובייקט וכן במצבו עקב זיהום זה. בנוסף לדרך החישוב של הנזקים הסביבתיים נמנע, דוגמה שבה אנו שוקלים.